始皇三十七年，三月十七日。始皇帝連昭三條，首曰：：“顧念民生艱難，山東諸郡律法於民不合，著大皇子扶蘇出鎮雲中郡、雁門郡、代郡郡守，兼領三郡郡尉，官秩萬石。節製地方，統領軍政。有便宜黜陟之權……”
古代寫字不方便，一個字一個字都要在竹簡上刻下去，所以很多事情都盡量用最精簡的文字來表述出來。如文言文就是這般發展下來的，到後來書寫成本和印刷成本不斷下降以後，白話文就越來越普及了。除了少數特殊的地方用文言文外，其餘地方就越發少了起來。
始皇帝嬴政此次下詔，連續有三條。
首先，便是對扶蘇的任免處置。扶蘇作為大皇子，這職位當然不會低。一來就是郡守，而且更為彪悍的是，扶蘇的官秩要遠超過一般的郡守。官製和官秩是不同的，雖說兩者讀音一樣卻意思不同。扶蘇眼下是皇長子，可皇長子本身是沒有級別的，要說起來始皇三十多個兒子難不成都要封官封爵？要知道秦朝堅定實行郡縣製的結果就是使得宗室，包括皇帝的直係宗室都失去了封王封國的可能。最多，隻是用國家來供養並且保持很高的地位。除此之外，那種封地之內幾乎獨立的情況根本是沒有的。
扯遠點說，後世也有人認為就是秦朝宗室力量太弱才使得秦國驟亡，這也讓漢時封國說十分走俏。
撇去扯遠的，扶蘇身為皇長子，在諸多皇子之中地位當然是最高的。就憑扶蘇以前擔任宮內宿衛長官的資曆，扶蘇的官秩【注意不是官製官職是官秩】也比得上一般地方的郡守之職了，有兩千石。到後來扶蘇監軍北方軍團，扶蘇的官秩已經升級到了五千石。
北方軍的大帥是蒙恬，蒙恬是誰？那是眼下秦國頭號帥臣，在領北方軍以前就是內史地區的長官了。內史可是位比九卿的存在，當了北方軍三十萬精銳的統帥後，那更是官秩比擬丞相了。扶蘇要去監軍這麽一個人，官秩太低你都不好意思跟人說話。於是，扶蘇的官秩從兩千石提升到了五千石。