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扶蘇在建立特科之時有過不少考究，最多借鑒的自然就是明朝的錦衣衛。
作為中國曆史上最為彪悍強大的情報機構，錦衣衛從一介皇帝身邊貼身衛隊成為赫赫有名的特務機構，其本身就有極大的借鑒作用。而且並非如野史話本上所言，錦衣衛是個徹底的恐怖機構，完全的反派角色。真實曆史上，確有為非作歹的錦衣衛，可錦衣衛在對內對外情報的建設上，成效是極為顯著的。
以明朝不高的技術水平，錦衣衛在對外主要是蒙古以及雲貴諸夷的情報工作上是頗為得力的。若是明人能夠使用得當，發揮的作用絕對能不下於十萬大軍。
可同時，錦衣衛作為天子親衛，大多的工作對口實際上就是為皇帝的興趣所轉移的。如明初朱元璋初建錦衣衛時，單純的隻是監視百官，有無謀反、貪腐等等情況。而作為一個勤政的天子的耳目，錦衣衛每日也會呈上京畿地區的物價。由此，皇帝的消息渠道自然不會被九重宮闕所阻隔。
扶蘇眼下雖說還不會被宮闕阻隔了視線，可人力不及，為了了解民生情況，扶蘇便對特科下達了匯報物價的任務。
扶蘇去年秋離開鹹陽去隴西時便聽聞鹹陽的物價已然極高，一石尋常的稻米便在三年的時間上從十七錢漲到了扶蘇去隴西時的五十四錢。其越加高昂的物價，就算以京畿百姓多有積蓄也是負擔極大。
而隴西亂起之後，則越發推高了鹹陽的物價。以至於出現一石米一百錢的境況，當扶蘇收到特科這封情報，心中極是震驚的。以佐吏之年俸若以秦半兩發放，也隻有七百錢的。七百錢，隻堪堪隻能買七石米，如何能養活一家？