信鴿業務不斷地向整個帝國推廣。在基本滿足了中京道的供應之後，河東、河西、山東、山南四道也已經開始著手推廣。
數千年來的發展模式導致了鳳凰界的經濟嚴重畸型。朝廷財政完全依賴於武備出口，百姓雖富，商業卻不發達，自身財富製造能力極弱，也從來沒有人想過以商業的手段將百姓手裏財富有效地利用起來，反而還盡力打壓商人，抑製商業的發展。
要解決國家財政的根本手段不在於拓展武備市場的占有率，而在於激活自身的經濟活力，從而才能更大限度地喚醒普通人的財富創造力。也隻有自身足夠強壯了，對外的貿易上才有足夠的張力，有著好產品的支撐，不愁不能輕易地奪回丟失的市場。
鳳九淵就一直不明白，滿朝文武，那麽多的明達之士，怎麽就看不到真正的症結所在呢？偏偏擰著個武備研發製造和對外貿易不放？
後經過思菊的點撥，他才終於悟到：統治階級之所以對商業和商業極盡抑製和打擊之能事，是出於維護特權階級的需要。一旦允許金錢對權力進行滲透，特權階級的大廈就會轟然的崩塌，這是他們絕對不想要的。
但在亡國滅種的危機之前，他們還是暫時選擇了妥協。
都知道九王的做法恐怕會令金錢的毒素滲進特權階級裏來，但也沒有辦法。他們之中就算有人能挽救危機，但也不能夠在短時間內做到，所以隻有讓鳳九淵去瘋狂地折騰。
一旦國家從危機中掙脫出來，過河拆橋也好，卸磨殺驢也罷，都由得他們去做了。
為了方便事權的統一，鳳九淵在督造局之上又成立了鳳台，全麵主持帝國振興計劃。
鳳台下直屬有督造局、檔案中心、信鴿服務商社等機構外，滿朝上下除了三省、兩院和一府不奉鳳台令諭辦事外，其他部門但凡見到鳳台的公文，必須得一絲不苟的立即就辦。