對葉鈞來說，一年幾百塊的學費，自是無憂。但很明顯，家境不好的黃博釗，被訛掉的錢絕不止幾百塊這麽簡單。
之所以要從黃博釗手中弄到那份協議書，完全是因為搞黑幕的罪魁禍首就有著城建局。葉鈞很清楚，江陵市的幾個大佬中，張嵩隻是其中一個，城建局的吳達央，同樣握著不遜色張嵩的權利、資源。
對於吳達央，葉鈞有著解不開的仇怨，因為當年興建河壩，就是吳達央在幕後指使人在打壓郭家，目的很明確，就是希望能獲得河壩工程的建築權。盡管這方麵歸水利局負責，但在招標的項目上，負責施工的隊伍依然要交由城建局負責挑選。
這吳達央從中牟了多少私利，葉鈞不得而知，但上輩子害死葉揚升與郭海生的罪魁禍首，吳達央當屬前三！
盡管葉鈞也清楚這份協議書對扳倒吳達央並沒有太大的幫助，但關鍵時刻，倒是能拖住吳達央一時半會。傳聞這位城建局局長有著深厚的黑社會背景，胞姐胞弟都是從事皮肉跟賭博買賣的地頭蛇，而城建局那群充當打手，且掛著政府牌匾的製服人群，絕大部分都是從這個見不得光的群體裏挑選出來的。
若是葉鈞真打算著手對付吳達央，那麽首先的目標，就要先行剔除吳達央手底下的黑社會群體，所謂打蛇七寸，戳中吳達央軟肋，就等於掐中了對方死穴。
這吳達央之所以這般橫行無忌，其他官員又睜隻眼閉隻眼，一大半原因，就是因為手底下養著的這群亡命之徒。畢竟就算做了大官，也同樣擔心這些連警察都不一定能製服的惡人，畢竟大官也是人，同樣不希望自己與家人的生命遭受威脅。
與張嵩這種背地裏捅陰刀的小人不同，吳達央的做法更像是明目張膽的土匪，雖說做事招搖，但卻不會鬧大，這個度捏得穩穩妥妥，不會超出某個界限，也不會離這個界限太遠。在城建局任職多年，愣是沒人動得了他，原因一是怕遭到報複，二是被糖衣炮彈給徹底打得沒了脾氣，三是吳達央做事小心，極少留下作奸犯科的罪證。