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截流二隊罰沒的款項，是李爽和薛清商量到最後，得到的最有可能的結果，也是對李爽最有利的結果。在農業局目前的狀況下，沒有獨立的財務權，想將二隊的工作順利開展起來，特別是在因為豬肉大漲，造成的嚴峻環境下開展起來，簡直就是不可能的事情。
上文說過，在西華這個以重工業起家的城市，農業局的地位非常的尷尬。說不重要吧，轄區內農民的數量又是城市人口的三倍有餘，作為管理他們的部門，它的好壞直接關係到農民們生活水平的高低；說重要吧，西華處於半山區半盆地，適於耕種的農田不多，從農業各個方麵一年收繳的稅收，都達不到工業和商業收繳的百分之一。
在這個一切靠GDP說話、升遷的時代，領導們當然寧願多投幾個億去弄什麽工業開發區，都不願意投個幾百萬搞什麽農業科技開發。
所以農業局一年從上級部門拿到的撥款很有限，但不能說錢少你就可以不幹事了，該幹的還得幹。但怎麽幹，這裏麵的學問就大了！
在中國有個怪現象，不論多窮的地方，哪怕是窮到轄區內的老百姓一家隻有一條褲子，誰出門誰穿的份上，當地的政府都富的流油。上百萬的豪華公車說買就買，堪比沿海發達城市的政府大樓說建就建，每次換屆領導上來就說，想致富先修路。苛捐雜稅下去了，路能用到領導離開而不大修，民眾們就當見了包青天一樣的激動。
所以隻要轄區內有農民，隻要大家還都在吃糧食蔬菜，財政撥款很少的農業局，也一樣窮不了。
窮是不窮，但這錢來的也不容易，所以局裏能節約的地方還是很節約，比如執法二隊，就跟西華市領導對待農業局一樣，能少就少，能減就減。