人多力量大，幾萬人的辛苦勞作卓有成效，幾日後蕪湖城中漸漸變得整潔起來，倒塌後的土泥被清理出城，城中的大街小巷被清理一空，倒塌的樹木和房梁被整整齊齊的碼在空地上備用，細小的枯枝被堆積在一角當做引火之物。
城北碼頭上的空地作為臨時的居住場所，韓暮命人在空地上紮下大營，讓兩萬士兵看守著兩萬俘虜居住，邊上一些零星的帳篷裏住著趕來幫忙重建的百姓們。
韓暮下達命令：凡老老實實參加重建的俘虜，重建結束後將獲得自由身份，隻要不參加桓溫的軍隊，幹什麽都成，願意留下來參加北府軍的，在檢驗合格後將被吸納進北府軍中，享受同等待遇，並不受歧視；不願意參軍的可自歸故裏，北府軍奉送路上幹糧，有願意在蕪湖城或者巢湖城兩地定居的，將分配田畝，按照本地百姓的標準繳納稅糧即可。
同時韓暮還貼出告示：原蕪湖城中居民，家園被毀，願意重新回來居住的，免各項稅收勞役一年，並在原有的田畝上分田五畝；參加建設的百姓將免費入住新居，不參加建設的，入住新居需繳納新居建設的錢銀，可分三年還清。
這兩項措施極大的調動了百姓們和俘虜們的積極性，原本哀歎家園被毀前途無望的百姓均紛紛趕回來參加建設，已經對未來不抱任何希望的俘虜們，聽到可以恢複自由身的消息，立馬精神抖擻起來，幹起活來分外的賣力；很多人都已經打定主意參加北府軍這隻名聲顯赫的軍隊，這些人都是老兵油子，除了當兵他們啥都不會，若是回歸故裏，恐怕都會餓死；另有一部分人決定留下來過安定的日子，當一名普通百姓了此一生。
韓暮對這兩項措施起到的積極作用很是滿意，看著滿城勞碌的身影，不禁感歎：普通人的要求是何其的簡單，連自由的生活這項基本的權利都能讓他們欣喜若狂，可見蠻荒社會文明之低下，人權之鄙薄。