自從入夏以來，天朝艦隊不斷收到地方上的援助邀請。在短短半個月的時間裏，竟然有7艘漁船失蹤，甚至連軍方參加搜救的一艘巡邏艇也消失在茫茫大海之中。
這裏屬於天朝內海，曆史上也沒有什麽很奇怪的重大事件發生，但現在就在自己家門口，發生了如此嚴重的失蹤事件。
本來海軍以為是外國那邊動的手腳，於是加強了戒備與搜索，但是並沒有任何跡象顯示外國方麵在那段時間對內海進行過滲透等活動。
直到有一天一艘搜尋船找回了失蹤的巡邏艇後，大家才覺得蹊蹺。艇上設備完好無損，各種武器設備均能正常工作，彈藥一發沒少，但是艇上人員卻全部消失了。
地方上還傳言在海灘上發現了一具海怪的屍體，當地政府還組織人員照了幾張模糊不清的照片。本想保存運到海洋生物研究院，卻被當地漁民阻撓。他們堅信這是巡海夜叉是龍王的使者，竟然不顧政府的命令，又把那海怪的屍體拋回了大海。僅有的實體樣本就這麽消失了。（海之有夜叉，猶山之有山魈，非鬼非魅，乃自一種類，介乎人物之間者也。紀昀《閱薇草堂筆記》卷八《如是我聞（二）》）
有人在海上看見了傳說中的蓬萊仙島。說那島嶼伴隨著台風而來，上麵有亭台樓閣，散發著七色霞光，還有仙女在海島周圍遊弋。基本上是越傳越神，唯一有官方記錄的是一艘掃雷艇發現的異常，報告聲稱在台風登陸前夕，該艇執行巡邏任務，突然發現水下有兩盞巨大的綠燈，本想報告基地，卻發現羅盤以及其他無線電設備全部失靈，而且有不明水生物伴隨周圍，直到快回到基地時，才又恢複正常。
綜合以上疑問，地方政府方麵不敢怠慢，向有關部門發送了緊急的求援信。說到那個部門那可是在天朝無人不知無人不曉的帝國城管犬牙國際縱隊，簡稱城管執法。