秦始皇銷毀天下兵器，封禪泰山，自以為江山永固，將注意力放到了邊境地區，北擊匈奴，南下百越，主力集中在邊境導致腹中空虛。義軍要想成事，就必須以迅雷不及掩耳之勢叩開函穀關，直搗鹹陽，而後以關中為基地，號令天下。
第一步，聲東擊西。
以葛嬰攻略蘄縣以東，將聲勢鬧大，大得不可開交，吸引秦國的注意力，而後主力秘密出擊，直撲銍城縣。
銍城縣屬泗水郡，原為宋國的邊陲，後被楚國占領，成為楚國的門戶，稱銍邑，也是楚國抵禦秦國的邊防重鎮。秦滅楚後，改邑為縣，歸屬泗水郡。
銍城縣以西，地勢平緩，隻要能攻下銍城縣，就開辟了西進的通道。
葛嬰率兵離開了，陳勝他們還沒有挪窩。
葛嬰的危險不大，一者地方郡縣沒有多少守兵，二者現在二世暴虐，徭役頻繁，沒有多少人對二世抱有忠心，想造反的人多了去了，他們隻是等一個出頭的而已。義軍以扶蘇、項燕為號召，估計不用打，隻需要吆喝幾聲，那些地方郡縣就會開門投誠了。
真正危險的反而是陳勝他們。
怎樣才能神不知鬼不覺地出現在銍城縣而不驚動四方的秦兵？
銍城縣曾是楚國的重鎮，雖然現在天下一統，銍城縣的地位下降，但依然是一座堅城。如果義軍在銍城縣下麵碰的頭破血流，延誤時日，被秦軍四麵包圍後，那就危險了。
陳勝以扶蘇、項燕為旗號，率先舉義，取得了名望上的優勢，可如果他們在函穀關外徘徊太久，既會給二世調集兵馬的時間，又會授人以柄，一旦有其他義軍突入函穀關，那陳勝他們就沒有了號令其他義軍的名分了。
三千人為一大隊，陳勝將一萬多名新兵組成前、中、後三個大隊，謝鴻掌前軍大隊，陳勝掌中軍大隊，呂臣掌後軍大隊，那九百名戍卒擴充為千人，組建了大將軍衛隊，負責陳勝的安全。