把友誼歸結為利益的人，我認為是把友誼中最寶貴的東西勾銷了。
——馬庫斯·圖留斯·西塞羅（古羅馬著名政治家、演說家、雄辯家、法學家和哲學家）
與盧魁斯商討完軍校事務以及圖卡和拉卡的安排之後，奧斯卡就讓盧魁斯帶著圖卡、拉卡一起出去了；接下來就是奧斯卡與維普撒尼的密談了。之前因為奧斯卡一直沒有對撒丁島進行了解認知，所以根本沒有時間與維普撒尼協商錦衣衛的事情；現在終於把整個撒丁島都巡視了一遍了，奧斯卡也可以正式與維普撒尼討論這個問題了。
以維普撒尼的智慧自然也可以看出來奧斯卡留他下來就是為了錦衣衛的事情，所以早早的就準備了一份有關於錦衣衛目前組織成員的安排與計劃表；在這份計劃表中，維普撒尼隻是將塔希提的名字單獨列了出來，其他人則都是用代號來表示的。這也是奧斯卡授予維普撒尼的方式，是為了更好的讓每一個錦衣衛成員忘記自己原來的身份，隻記住自己在錦衣衛裏麵的身份。
因為時間匆促、人力有限；現在的錦衣衛組織還隻有27名核心成員，而其麾下的特工和戰士則根本沒有來得及培養。為了更快的將錦衣衛組織拉起來，奧斯卡不僅沒有給時間給錦衣衛慢慢去發展，反而對維普撒尼提出了新的要求。隻見奧斯卡在看完維普撒尼準備的計劃表後，沉吟一番，對著維普撒尼命令道：
“我們現在的時間非常緊迫，八區一府已經正式成立了。我們必須立即將錦衣衛組織運轉起來；人手不夠就一邊執行任務一邊發展。總之，絕不能把時間浪費在碌碌無為的培養和訓練上；從明天開始，命令塔希提擔任錦衣衛鎮撫使，負責整個撒丁島的錦衣衛運作發展。
剩下的27名核心成員中，將最優秀的十三人抽調出來組成撒丁島行省的錦衣衛組織；他們分別擔任撒丁島千戶和兩名副千戶以及十名百戶。因為他們現在非常缺乏軍事力量，所以也不要求他們執行什麽任務，隻要他們在撒丁島範圍內搜集情報配合縣區衛隊執行任務就行了。其他的十三人則負責建立一個小型的秘密基地。先訓練出來一批戰士和特工再說；第一批的訓練規模就定在戰士100人、特工50人。