讓我們記住，公正的原則必須貫徹到社會的最底層。
——馬庫斯·圖留斯·西塞羅（古羅馬著名政治家、演說家、雄辯家、法學家和哲學家）
從實施軍功等級製度以來，撒丁島改革計劃就正式步入正軌了；而那些原本不願意支持奧古斯都家族改革的富人階層也在貴族之位的誘惑下心甘情願的支持改革了。但隨著時間的推移另外一項工作卻擺上了奧斯卡的桌子上，那就是有關於羅馬移民的安排問題；也不知道馬克森提烏斯家族是怎麽將這些羅馬平民騙過來的，反正現在他們已經成為了奧斯卡最大的包袱。
奧斯卡之所以堅持要大量的羅馬移民給自己添麻煩，不僅是為了擴充撒丁島的人口和兵源基礎；更是因為以下五個方麵的考慮：第一，移民對於國家的鞏固有著重要的作用；第二，移民對於促進民族融合、解決***有著巨大的作用；第三，移民有利於文化傳播；第四，移民有利於人口的合理分布；第五，移民的過程本身就是開發的過程。
一個國家，不但要有領土，而且還要有人民。光有領土，國家是不能鞏固的，除非沒有任何人對這個地方感興趣。在這一點上過去如此，將來也是如此。人類曆史上曾經有過有了領土而沒有人去占領的教訓。奧斯卡認為，任何一個國家要行使它的主權都離不開它的國民。當然，我們在讚揚移民的同時，也要認識到過去許多移民都是被強製遷移過去的，付出了巨大的代價。奧斯卡確定移民計劃之後主張采取各種積極政策，而不是通過政治、軍事等壓力；使移民在新的領地得到更好的發展，促使新的領地繁榮，鞏固領土。
民族問題最好的解決辦法就是民族融合、相互學習；需要指出的是，一個民族的特點隻要不是被迫去改變，隻要他自己選擇去改變，都不要緊。對於民族文化。一方麵要保護；另一方麵，各民族也有改變自身的權利。在羅馬曆史上有過多次移民，成功的移民對於民族融合、共和國穩定起到了非常重大的作用。要真正使移民得到益處：一是要使遷入地比遷出地生活條件、文化氛圍好；二是遷入地的拉力和遷出地的推力都必須足夠得大。