第四十章 五年之變（二）
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現在生活在河南府地區，受白夜勢力管轄的人們都安安穩穩過著，十分欣喜這種生活。他們大多人不需要多麽富貴，多麽激烈，隻需要一輩子安安生生活著，建設出屬於自己的一處家園。
有人說華人如蟻，害怕這種性格，其實他們一直很溫順，隻想勤勤懇懇地活著，如果不逼迫太甚，他們甚至不會反抗，靜靜承受著殘酷的剝削。他們本是世界勤勞而優秀的民族，哪一次朝代更替，不是政治腐敗、天災地荒，那些統治者逼得他們徹底走投無路，他們不堪忍受，才會起義。
可惜，由於見識和時代，他們的起義常而被人利用，成了另外些人實現野心抱負的工具。白夜和那些人不同之處在於，他需要人們盡可能活著，盡可能好好的活著，用他們的智慧創造發明就行。
差不多談完民生，現來說說軍政方麵的變化。
政務方麵，主要是人員增多，管理的部門變得龐大，為了杜絕古時那種皇權不下鄉的情況，白夜在每個村落都設立了村長等職位，而且為了保證這些底層行政人員的約束能力，白夜還在每個縣部署了守備部隊。
這些村長並不需有多能幹，隻要能將政令和百姓講通，並先於執行就可以。
每年，都會有行政人員考核，一批人升職，一批人卻降了下來。
縣城和鄉村不同，不再有縣令，而是采用現代，設置了法院和警察，以及督察，有案情可以到警察局舉報，由警察偵破，然後提交給法院處理，最後由督察院檢查。
任何新鮮事物剛一出現，必然需要一個過程被人接受。對於這三個機構的設立，人們同樣持著觀望態度，直到有人真的去報案，由幾個機構完成處理，才慢慢在人們心中建立了公信力。