第210章 僖宗返京
李曄一說完,就看向幾個手下。
唐朝前期是實行的州縣兩級製,中後期則是道州縣三級製。不過跟因為是最開始實行三級製,所以就出現了很多問題,其中最明顯的就是節度使的權力過大,導致藩鎮割據的出現。
李曄說的這個幾個副職,除了學政這個職務是他首創外,其他的兩個其實都實行過或者正在實行。
行軍司馬就別說了,按察使則是在一百多年前就實行了。
按察使其實就是中央對地方的監察,名稱臨時確定,並不固定。
中宗神龍二年706置十道巡察使,二年一替。景雲二年711置十道按察使,均非常置。玄宗開元二十一年733改置十五道采訪處置使簡稱采訪使,肅宗乾元元年758采訪處置使改名觀察處置使,簡稱觀察使。
李曄說的按察使,其實就是現在的觀察使,隻是為了不跟朝廷的官職重名,所以換了一個名稱而已。
“殿下是不是還考慮過設立一個副手管理民政?”鄭畋不禁問道。
“你怎麽知道?”李曄有些驚訝。
其實李曄最開始想過設立一個職位負責管理民政,這樣民政、軍隊、學政、監察便一分為四,這樣節度使的權力就會大幅縮小,起碼不至於掌握一道軍政大權。
這個製度跟明清的地方製度有些類似,節度使就成了明清時期的總督,權力雖大,但實際權力被分割,形成藩鎮割據也就沒那麽容易了。
“按照殿下的設想,並不難猜。”鄭畋撫著胡須笑著道,“殿下的設想倒是不錯,若是增設一人管理民政,那下官覺得這個倒是可以實行。
若是能向其他各道推廣,相信消除藩鎮割據也不是難事。”
“鄭大人有些樂觀了,就算是朝廷采納並向各道推行這種製度,也不是簡單的事,那些節度使不會這麽輕易的交出手中權力。”孫燁搖了搖頭。