因為1923年前後德國經濟陷入困境,所以在1923年11月應英國之要求,增加了兩個專門的委員會。一個專門研究如何平衡德國預算和穩定德國金融;一個負責調查德國資本外流情況並設計引回的方法。這兩個機構都以美國銀行家c?g?道威斯為主席。
而後在1924年4月,道威斯在經過了縝密的分析之後,擬定了一項解決賠款問題的計劃,也就是曆史上的道威斯計劃。而因為財政困難德國政府在1924年8月就被迫接受了這個計劃。
計劃中規定,由協約國監督改組德意誌銀行,實行貨幣改革,並由協約國貸款8億金馬克(折合1。9億美元)以穩定其幣製,在賠款總數尚未最後確定的情況下,規定德國賠款年度限額,即由第一年(1924~1925)10億金馬克開始,逐年增加,到第五年(1928~1929)增至年付25億金馬克。
德國支付賠款的財源來自關稅、煙酒糖專賣稅、鐵路收入及工商企業稅;發行110億金馬克鐵路公債、50億金馬克工業公債;德國的金融外匯、鐵路運營以及稅捐征收事務受國際監管。
換句話說,德國如同中國一樣,出賣了自己的關稅等主權換來了大筆資金,用這些資金償還拖欠世界各國的戰爭賠款。
原本德國希望賴賬,可是隨即爆發了法國入侵魯爾工業區的事件。德國隻好以法、比兩國從魯爾撤軍作為接受賠款計劃的條件。1924年8月16日,計劃被雙方接受,法國隨後從魯爾工業區撤軍。
道威斯計劃的執行,對20年代後半期德國經濟的恢複和發展起了重要作用。這個計劃從長遠角度來看,對德國是有利的,因為德國在1924年向各國支付賠款10億金馬克,而得到了各國15億金馬克的貸款。
不過很可惜的是德國在1925年忙著擴軍和簽訂《新凡爾賽和約》,所以這一年在德國外交官們的努力下,德國政府在這一年隻賠付了11億金馬克的戰爭賠款,卻從英國和美國手裏貸到了25億金馬克的貸款。