除夕。
一年轉眼到了終點，大雪紛飛，寒意徹骨。
王秦亦在這最後一天，頒布了治理東南的新政。
一，抑製豪強，打擊不法商賈，禁止欺行霸市，一經查處，嚴懲不赦。
二，允許貧苦百姓開墾荒地，開墾後，需在官府報備，百姓有耕種權，無買賣權，如有私自買賣行為，嚴懲不赦。
三，減免百姓賦稅，如實在困難，可由官府提供耕種農具，稻種。
四，禁止宰殺耕牛，奉行孝道至上，對不孝之人進行嚴懲。
五，調整商稅，增加茶葉、絲綢等暴利行業商稅。
五，嚴禁買賣私鹽、挖掘鐵、銅等礦產，一經發現，殺無赦。
六，精簡官吏，並對治下官吏實行考核製度，有能力者可得提拔，無用之人將會撤職。
七，興修水利，勸課農桑，由官府出麵，主持水利修建，建造學堂，不論貧富子弟，實行有教無類。
八，接納各地流民、難民，由官府統一安置，登記造冊，與東南本地百姓享受同等對待，不得歧視。
九，凡十五歲以上，五十歲以下的健全男子，不論貧富，在農閑時，必須接受由官府安排的軍事操練，必要時，將聽從官府調令從軍征戰，抗令者，軍法處置。
十，放寬婚姻年齡，鼓勵生育，無論男女，貧困家庭可得到官府補助，生的越多，補助越多。
新政十策，一經頒布，立刻在東南境內引起了軒然大波，百姓們奔走相告，喜極而泣，他們很多人活了一輩子，都沒享受過這麽好的政策，有些人甚至不敢相信，懷疑這是謠言，但當十策由官府派人傳達至民間每一戶，每一人時，他們才終於相信，官府是動真格的。
這十策，是王秦深思熟慮了許久，與姚中書、郭樹平等一班幕僚討論多次，才定下來的。
每一策，都做了詳細方案，怎麽做，如何辦，這樣官府才能具體執行，並有一個衡量標準，才能讓人信服，而不是空口說白話。