李一清已經決定讓柳毅到地方去曆練一番，當今聖上雖然不舍，但是也知道現在自己缺的是能鎮守一方的官員，而不是在朝堂上為自己出謀劃策的人。在朝堂上為自己出謀劃策有李一清與李政父子。柳毅留在朝堂上能起到的作用並不算是很大，反倒是到了地方，能起到更大的作用。所以也同意了。
不過雖然當今聖上和李一清都同意了，但是等柳毅真正走起的時候，也已經過去了三個月時間。而且也已經不是最早所說的一府知府，而是按察使，從五品的官職。柳毅也算是升了兩級。
如果是一般人，從從六品直接升到從五品，是相當困難的一件事，要通過是很不容易的。可是換了柳毅就不一樣了。雖然是升了兩級，但是考慮到柳毅是從中樞到了地方，這升兩級也就沒有什麽大不了的了。
所謂的按察使，在很久以前並不是這個寫法，而是暗查使。是皇帝派到地方上暗中監察官員的一個職務，需要定時向皇帝稟告自己所看到的東西。隨著時間的推移，慢慢變成了按察使這麽一個稱謂。
而且現在的按察使也已經和當初的暗查使不太一樣了。當年的暗查使隻是有監察官員的職責，並不能直接處置官員。必須上報朝廷，由朝廷複查之後，如果屬實才會處置。現在的按察使雖然品銜不高，卻可以直接處置四品以下的官員。就算是正三品的一省巡撫，也可以先拘禁起來，等待朝廷的下一步處置。更可以憑借自己的官印調動五千人以下的軍隊。
當然，按察使的權利如此之大，自然就會有製約。不然按察使到了地方上簡直就會成為百官的禍害。按察使如果處置的官員罪責不實，被查出來之後，他所要受到的懲罰就是他處置的那位官員的兩倍。
也就是說，如果他所處置的那位官員是被絞死，那他就要被斬首。他處置的是斬首，按察使就要被腰斬。抄家會變成滅族，滅族會變成滅三族甚至是九族。