聯盟機關的曆史雖然不是很長，但它的地位是極為牢固的。從能力者在最後一次世俗戰爭後期出現之後，有維護秩序和正義想法的能力者們創立了聯盟機關，這些人中有一部分戰死了，有一部分成為了以後的決策層，還有一部分一直活躍在一線直到他們能力退化、不能再工作了為止。
自從能力者出現之後，正邪之戰就沒有消停過，聯盟機關的存在意義就十分明顯。雖然這個機構逐漸變得繁冗，不過這在發展的角度來說也是必須的，因為聯盟機關要插手的事情越來越多，從打擊超能力犯罪到自然災害救援，甚至包括一些純社會公益事業都要做。能力者雖然是人類當中的少數派，但正因為聯盟機關的存在使得他們在一定程度上穩定了下來。
有社會常識、渴望能得到安穩的能力者會加入這個機構，他們不僅得到了社會地位，更重要是的能有生活和經濟上的保障。不想遵守規矩和法律的能力者就會被打擊，在普通人無法對付他們的時候就會被英雄們收拾掉。而對普通世俗世界毫無興趣的人則成為了中立者，既不會去行使正義，也不會去觸犯法律，隻是過著半隱居的生活而已。
可以說，正是聯盟機關的存在，使得整個世界進入了一種表麵衝突不斷但實際上比較安穩的狀態。聯盟機關的出現並沒有讓這個世界變成樂園和天堂，但帶來的安全卻是人類曆史上從來沒有過的。
江上不相信這個龐大的機構會在五十年內徹底消失。
就算是遭受到了地外生命的侵蝕，全部英雄都已經戰死或者被控製成為幫凶，甚至連人畜無害的擦屁股小隊也全部消亡，這個存在在人類曆史上留下濃墨重彩的組織也不可能被徹底抹殺啊！
哪怕啟東這樣的人很年輕，但也應該是位高權重的人，這樣的人應該對世界的整體形勢有著超越平常人的掌握，可這樣的人也不知道聯盟機關存在過嗎？