沒有讓一個被人罵為**小兒的佩劍男子也瞧不起，雖然一舉拿下了與淮陰接壤的徐縣，然而項康卻沒有任何繼續發起進攻擴張地盤的打算，原因有三，第一是連日行軍征戰，綜合素質不怎麽樣的少帥軍將士已經頗為疲憊，急需休息和休整；第二是少帥軍在短時間內迅速攻占了三座縣城，已經逐漸暴露出了消化不良的各種跡象，項康需要時間鞏固自己對新占地盤的控製，訓練士卒補充兵員，更進一步擴大軍隊，所以必須得暫時停止擴張腳步。
第三個原因最關鍵，少帥軍接連拿下與東海郡接壤的下相、僮縣和徐縣三城，旁邊的東海郡秦軍卻一直沒有任何動作，具體原因是什麽項康並不清楚，但是項康卻可以肯定一點，東海郡的秦軍之所以按兵不動，肯定和自己始終沒有對東海郡下手有關，給了東海郡秦軍以鄰為壑的機會，不願自找麻煩的東海郡這才對泗水郡的秦軍見死不救，也給了少帥軍渾水摸魚的機會。
但如果項康貪心不足，這個時候又向東海郡伸手，那麽情況就肯定完全不同了，為了自保和向上麵交代，已經做好了一定戰爭準備的東海郡秦軍肯定會以死相拚，東海郡的郡兵主力也有可能跑來找少帥軍的麻煩，到時候如果泗水郡的郡兵也乘機出兵平亂，項康就是想哭都來不及了。所以項康隻能是選擇繼續與東海郡秦軍互不侵犯，盡最大努力避免兩線作戰，當然也就不可能向行政編製隸屬於東海郡的淮陰縣下手。
不過為了讓軍隊休整和加強對東海郡的控製，項康還是帶著少帥軍的主力來到了徐縣城下，然後項康除了發揮自己與生俱來的精彩演技拚命撫慰民心外，又在周曾的幫助下，對徐縣的人事和政事做出了一係列的調整，把力勸縣令投降的徐縣縣丞提拔為縣令，給原來的縣令任命軍中官職，帶到軍中任用，又廢除讓六國百姓叫苦不迭的繁雜秦法，簡化法令，赦免許多輕罪囚徒，又減輕賦稅徭役，鼓勵百姓全力投入秋收，免除幾個被戰火**民亭今年的賦稅錢糧，推出了許多受到百姓歡迎的新政。