得此能人相助，原本複雜的問題立即變得清晰明了。
鬆井友閑聽聞了汎秀所述，隻消幾日，就擬出具體的章程。
第一，領內鹽、鐵、武具、馬匹，皆由大名所指定的禦用商人經營，不得私下交易。米糧，茶葉、釀酒的經營權，則日後再行收回。
第二，在清州、那古野等城下開設樂市，由奉行直接管轄，免收座錢和座役，隻按交易成額收取稅錢。
第三，徹查領內土倉和酒屋，限製土倉的數量和利息的上限，同時承諾不發布“德政令”（即免除領民貸款的法令）。
……
“如此，大人的目的可以實現，而津島和熱田的座頭，也未必會做出什麽出格的舉動了。”
鬆井友閑撣去衣袖上的灰塵，雙手合十，向汎秀呈上了書寫完畢的狀紙。他雖然答應出山幫忙，卻以“無功不受祿”為由不肯收下俸祿，自然也算不上汎秀的家臣，故而隻稱汎秀是“大人”而非“殿下”。
“既然是友閑的手筆，自然不在話下。”汎秀伸手接了過來，並不細看，隻掃了幾眼，卻想起別的事來。
幾日間的交談下來，二人已頗有了幾分交情，即使詢及私事，也不算是唐突了。
“據聞……友閑離職賦閑，乃是因為惻隱之心？”
汎秀貌似不經意地問了一句。
鬆井沉默了片刻，雙手合十，答了一句：“在下信奉的，乃是鑒真法師的。”
律宗？汎秀麵露恍然之色。
佛教自傳到日本之後，發展極為迅速，分散成許多不同的流派，其中大半隻精研禪道，並無嚴格的清規戒律。日蓮宗、淨土宗之類，甚至為了促進轉播而大幅地簡化教義，廢除清規。而律宗和臨濟宗，則被認為是恪守戒律的兩個宗派，也難怪當日造訪的時候，見到他坐在風雪之中獨自打坐了。
……
準備妥當之後，就帶著人去了清州城，晉見織田信長。