到目前為止，摩根已經幫助李牧發行了一千六百萬美元的古巴國債，這對於現在的摩根財團來說不是個小數目，於情與理，摩根都應該切實來古巴看一看，這樣才是對自己的投資人負責任的態度。
對的，摩根家族背後也有投資人，現在的摩根還沒有在美國金融界一手遮天的實力，簡單說，摩根隻是華爾街大亨的代言人之一。
摩根家族也是很幸運的，如果不是因為南北戰爭時期，羅斯柴爾德家族因為看衰美國經濟而撤出美國市場，那麽摩根家族甚至根本就沒有出頭的機會。
三天以後，摩根乘坐的客輪抵達聖地亞哥。
李牧和本傑明前往港口迎接摩根。
有了李牧的支持，古巴合眾國還是很有效率的，為了盡快重建哥倫比亞，尼爾森以“以工代賑”這種方式最少調動了五萬名工人，參與到聖地亞哥的重建中。
聖地亞哥港口位於聖地亞哥的中軸線上，屬於是最先開工的區域，在尼爾森的計劃中，重建之後的聖地亞哥港口擁有設備完善的碼頭，占地麵積龐大的倉庫區，交通方便的辦公區，以及供港口工作人員生活的生活區。
重建港口的第一個步驟是要拓寬馬路，聖地亞哥作為古巴的第二大城市和第二大港口，城市配套設施並不完善，港口通往主城區的道路僅僅隻有不到五米寬，這樣的交通條件肯定無法滿足運輸要求，尼爾森第一步要先把石子鋪成的馬路升級為公路，同時寬度要拓展到二十米左右，還要鋪設一條從港口到聖地亞哥火車站的鐵路，這樣才能勉強配得上聖地亞哥在古巴的地位。
李牧看到尼爾森的設計圖之後，進一步要求把馬路擴寬到五十米，馬路中間和兩側要留出綠化帶，街道兩側是人行道，中間是供馬匹和馬車通行的快速路，同時還要修築供行人使用的過街天橋，這樣新的道路鋪設好之後，至少五十年都不用翻新。