“南國果然英傑輩出，便是一個少年，也有如此辯術……今日得見南國少年英雄，當痛飲一杯。”
耶律延禧從女兒手中接過酒，語氣平靜地說道。
可是耶律餘裏衍手卻一顫，臉色慘白。
她很清楚，父皇如果這樣平靜，那就證明他內心殺機沸反！
她慌忙看向周銓，想要向周銓使個眼色，但是周銓卻不在看她，讓她心裏沒底。
周銓笑著將舉在手中半天的酒杯放下，向耶律延禧拱手行禮：“外臣剛才說的，其實隻不過是駭人之言……外臣真正想說的是，既然大遼與大宋實力相近，為何不追求共同利益？”
這話可謂一個大轉折，原本耶律延禧已經心生殺意、遼國權貴們暗自惱怒，卻被他這話驚住了。
“何謂……共同利益？”耶律延禧問道。
“就是臣曾經與陛下所說的，在兩國邊境建榷城之事！”
鄭允中與童貫，都知道周銓是肩負使命而來的，趙佶允許周銓加入使團，一來是為周銓增加一點資曆，二來則是完成這個使命。
他們沒有想到的是，周銓此前已經見到過耶律延禧，並且業已和耶律延禧說過他的計劃。
隻是耶律延禧還很猶豫，畢竟周銓拿出的計劃很有些異想天開。
周銓又繼續道：“如今兩國雖有榷場，許通互市，然而榷場冗繁，商賈多有私販逃稅者。若設榷城，許商賈直接進入交易，牙人隻作監督與定稅，則互市之利，盡歸兩國朝廷……”
周銓所說的，其實就是一件事情，在宋、遼邊境，設立一個經濟特區！
以往榷場交易非常繁瑣，而且兩國商人還不能直接貿易，必須經過牙人中介，由官府轉賣，故此商人多有走私。但在被稱為榷城的經濟特區中，允許兩國商人直接貿易，官府派出的牙人，隻在雙方談判時監督、定稅，防止泄露軍國機密和違禁之物。同時，榷城也將過去榷場中象征性的稅收提高起來，以此來增加收入。