烏氏城裏掛出安民榜子，不許諸色人等搶擄人口財物，並開倉賑濟，將贓物還予百姓。蒯徹人手不夠，便將先前的縣衙裏書吏筆者招來，威逼利誘之下，他們都乖乖屈服。蒯徹先將車中的財物登記成冊，等人放出榜子，通告全城之後，便在城門邊立旗豎杆，等百姓自行來取。
無數騎快馬奔馳在城裏，將蒯徹寫的安民榜都大聲的吼出來，城裏的百姓開始也不相信，但有人按捺不住想取回財物，於是越來越多的百姓都走出了房門。
四麵城牆之上，遍插秦國的黑色旗幟，城門口豎立著贏子嬰的王旗。有識字者讀著榜子，看著王旗，心中都驚訝莫名。
有人道：“除了秦王，誰肯將到手的財物歸還？必然是秦王！”
百姓想想也是，贏子嬰讓人開放城門，允許百姓進出。這消息也越傳越遠，不過兩三天的時日，消息就傳到了涇陽。涇陽城守徐也聞之，不屑的冷笑兩聲，他手中拿著一封密書，上麵寫著朝那事變，那裏也冒出了一個秦王。
“何等宵小，竟敢冒充秦王之名？”他背負著雙手轉了轉，拍手按在桌案上，冷聲說道：“涇陽離烏氏城不遠，烏氏城既然遭落賊手，如果我這麽觀望下去，翟王日後必然會責罰我等，還不如領兵攻下二城，到時候說不定還能升官晉爵！”
涇陽、烏氏、朝那三城都相距不遠，所在的位置呈一個三角。涇陽在下，烏氏在中，朝那在上，涇陽與烏氏都是在涇水邊建的城池，所以有護城河，如朝那這種的城池就沒有護城河。三城之中，涇陽最大。在整個北地郡，涇陽城是除了義渠之外的第二大城池。
涇陽城裏有駐兵四千餘人，翟王派都尉杜襲助徐也守城。杜襲身為都尉，官職比徐也還大，出兵之事還得經過杜襲同意之後才行。杜襲約莫三十來歲，泥陽人，善使一柄大斧，有萬夫不當之勇。因他的胡須很長，所以有人稱他為美髯公。