公元1911年3月20日，農曆辛亥年二月二十日，龍嘯卿在八所港海軍基地成立了龍家軍海岸警衛隊。首批兩千名警衛隊官兵在英國海軍教練團的幫助下登艦開始為期三個月的強化訓練，同樣一千名海軍基地勤務官兵也跟著英國海軍的後勤工程人員們學習艦隊補給和保養。
有英國海軍手把手教練，龍嘯卿的這支海岸警衛隊進步神速，但為了得到更好的效果，龍嘯卿不得不花費巨額的開銷請這群英國海軍官兵們吃喝玩樂，打發的他們高高興興的。
消息一經傳開，頓時震動了廣東周邊的法國、美國和日本，三國紛紛致電詢問龍嘯卿的這支海岸警衛隊作何用途，並要求清政府做出解釋。
而清政府雖然震驚，但此刻已經被全國轟轟烈烈的革命火焰烤的焦頭爛額，現在連東三省總督錫良都開始帶頭請願，聯合全國各地的請願者要求清政府立即實行憲政，在這種情況下，中央朝廷還哪有功夫搭理一個小小的瓊州府協統領？
然而，清政府卻是忽視了一個最大的問題，那就是列強們不會在乎一個小小的協統領，哪怕他組建了海岸警衛隊也不足以給列強造成威脅。列強們的真正目的是龍嘯卿控製下的瓊州府，那裏已經有了年產十萬噸鈦鋼的龐大龍氏重工集團，更擁有了全世界數一數二的鈦鐵礦場。
早在龍嘯卿剛剛組建龍氏重工的時候，列強們便開始注意他了。當得知海南島出了大型鈦鐵礦之後，他們更是秘密派出了大量的勘探人員進入海南島。
然而，列強們很失望，因為他們一無所獲。龍嘯卿已經將海南島擁有工業價值的各種礦藏所在地統統買了下來，石碌鐵礦周邊幾十公裏內根本無法讓列強們插手。
石碌鐵礦成為了一塊巨大的肥肉，列強們都想據為己有。於是他們向瓊州府知府施壓，要求介入石碌鐵礦周邊地區進行開發勘探。然而瓊州知府蘭澤卻是被龍嘯卿控製的死死的，整個瓊州府實際上已經是龍嘯卿一人說的算，列強們根本無法插手進去。