當鄭建國和總部談好細節，返回到會議大廳時，才發現自己好像錯過了什麽。
時間回到半個小時前，鄭建國剛剛離開會議大廳，黃修遠就向在場的各城市代表，拿出了另一份合作方案。
本來還有些疑惑的龐浩然、張廣河等人，一翻開這份合作方案，才知道燧人公司的打算。
第一份方案中的第二家授權公司，就在第二份方案中。
按照計劃，由魯省、秦省、晉省聯合出資，組建聯合水務總公司，成為第二家獲得授權的水務公司。
而該公司的股份設計上，采用了另一種模式，黃修遠稱為“民督官辦”，即全部股份歸屬於國資，但是在基本法設定上，由燧人公司派遣的人員，組成專業內部督察機構，機構名稱叫“經濟發展督導辦公室”。
具體營運工作方麵，燧人公司不管理，但是專門稽查水務公司的人事、財務、運行等過程中，是否存在貪汙腐敗、違法違規之類，就是專門監督水務公司內部。
而且經濟督導辦公室，可以查處水務公司的所有員工，提名水務公司的管理層，三省雖然是出資方，卻不能幹涉經濟督導辦公室的工作，除非他們有證據證明經濟督導辦公室違法違規，才可以下場幹涉。
至於為什麽要成立經濟督導辦公室，目的自然是為了避免北控水務，成為國資的唯一，讓國內的水務領域，形成三足鼎立的結構。
在方案的最後一部分，則規定了經濟督導辦公室的收益，如果水務公司產生盈利，經濟督導辦公室將獲得1%~8%的利潤分紅，具體分配比例，由當年的盈利情況決定。
在方案中的權利義務上，經濟督導辦公室幾乎可以監督水務公司的一切，還有人事任免權，簡直是拿著尚方寶劍的。
為避免水務公司管理層，擅自修改公司基本法，方案中嚴格限定了管理層的權利，確保他們不能輕易修改公司基本法。