邵燦，字耀圃，號又村，浙江餘姚人。
邵燦於清朝道光十二年壬辰，進士及第，授翰林院編修。以吏部左侍郎之職在軍機大臣上行走。今年十二月乙未出任漕運總督，並兼署河道總督。
出京之前，邵燦的心情是複雜的。自己以一個漢人之身躋身軍機大臣之列，基本上做到了大清漢臣的極致。
他在軍機的位子上一直十分低調，缺乏存在感，順著皇帝的意思盡心辦差。
沒想到這次皇帝會把自己推出去。江蘇現在名義上是受北大營琦善的控製，但是實際上是淮海軍的地盤。
這個事情京中人盡皆知，甚至有傳言說琦善因病已經不能視事，外人見他都要通過他的一個戲子出身的小妾傳話。
自己現在去淮安府任漕運總督那是要去奪淮海軍的權，這麽看，自己不是自投虎口嗎？
可要讓自己跟淮海軍同流合汙，也是不可能的，自己的一世英名不能就這麽白白葬送在這裏。
自從2月份發匪打進揚州，漕運總督因為參與了與太平軍談判，已經被朝廷拿辦，到現在這個位子已經空了將近一年。
原來漕運總督名下的漕標營丁也早就散光了。邵燦雖然在京城貴為軍機大臣，但是手下卻是沒有什麽人可用。
朝廷更是沒有給他一兵一卒，甚至連一分銀錢都沒撥給他。
就這樣，落寞的邵燦在幾位京城好友的相送下，帶著5個從浙江老家請的家丁，以及一個跟隨自己多年的老仆，離開了自己為官多年的京師。
邵燦大部分時間都在京城做京官，對地方上的事務不甚了解。
到了淮安之後，他得到了淮安知府的熱情接待。到了知府衙門，他發現自己漕運總督府的牌子已經掛上去了，還是一塊嶄新的牌子。
清朝漕運總督府大部分時間都是放在淮安知府衙門辦公。