在陳書記等人前往考察重點企業的時候，遼寧省政府的一間辦公室裏，正在討論另一個重要的問題。遼寧省在2025年的時候，全年財政依舊有赤字，需要靠中央轉移支付補貼財政支出。
現在的遼寧省雖然在財政問題上負擔有所減輕，但是在1951年的預計產值恐怕也不甚樂觀。遼寧省在明年將會迎來一次大規模的工業擴產，與此同時還要承擔起重建全國工業體係的職責。在盡量保證遼寧人民生活水平不產生嚴重下滑的同時，遼寧省還進口需要巨量的工業原料進行工業生產，國內的很多礦區還沒有開發，多數資源要達成自給自足恐怕要等到一五計劃結束了。
遼寧省的工業體係可等不了那麽久，鞍鋼集團的煉鐵高爐每時每刻都需要巨量的鐵礦砂，生產特種鋼的企業也需要鉻、鎳等等稀有金屬。
在這個時代，全世界的主要工業國都在全力買入世界各地的礦產資源以求擴增自己的工業產能，中國要爭取這部分礦產就需要能夠購買的東西。遼寧省生產的工業產品無疑將會是傾銷的利器，經過中國製造2025計劃的鍛煉，遼寧省現在的工業產品質量和數量都完全碾壓美蘇德英法。
於是，如何進行貿易，瘋狂攫取資本主義陣營手中的資本就成了一個問題。
遼寧省除了何仁外的另一位省委副書記大連市委書記季樂城負責主持這次討論，與會者還有工信廳長苗誌明、發改委主任胡擁軍和遼寧省幾家機械製造重點企業的領導。
“像以前那樣通過自己國內的工農業剪刀差，壓榨農民來培養工業是不能再走一遍的。”季樂城首先為這場討論奠定一個基調，“我們的目光將放在國外的方向上，把剪刀差打到我們的敵人身上去。”
任何國家的發展都有其客觀規律，原始資本積累便是其中之一，原曆史上的新中國沒有能力像帝國主義國家一樣以剝削其他民族的方式來積累本國的原始資本，也無法將激昂工農業剪刀差的代價轉移到國外。於是，為了國家工業的發展，農民勢必承擔這一代價。盡管建國後通過土改和各種農業改革使得中國農民的收入增加了，生活變得好一些了，但是不可否認的是農民依舊承擔了國家發展代價的主要部分。