有能力的皇帝，可以把非常設機構改成可控的製度，以免日後出亂子。
現在看來，李淦是信心滿滿。
拍板了陸軍軍改，繞開了製度性的權力重分問題後，便又說回了海軍。
“至於海軍部的構想……還是先興海軍，待有成效，再論這些吧。”
“朝中懂海軍以及西洋事的，也就鷹娑伯一人。既然海軍部的事日後再議，這不可無名。正好，還有一事。”
劉鈺現在急著要銀子，海軍部當然很重要，但不是當務之急。
聽皇帝的意思是要先給銀子，讓他來督辦，那海軍部的事反而穩了。
很顯然，將來海軍興建之後，海軍部的人選肯定是要讓別人來替代的。如果將來不設海軍部，就不能讓劉鈺一個人去大權獨攬地督辦這事。
這種朝堂上的小計倆，劉鈺已經知道了不少。
皇帝不談海軍部的事，劉鈺明白肯定是要給自己那個“節度鯨海”的名頭。
否則真就成前朝的內監了，實在不成體統。
“自數年前與羅刹一戰，拓土三千裏，皆地廣人稀荒蕪之處。自羅刹投效本朝的幾個善於航海的人才，也找到了從威海到海參崴的海路，也算通暢。”
“新拓之地，正需要有人鎮守、巡查。既如此，鷹娑伯可暫領興辦海軍之事，節度鯨海，此事諸卿以為如何？”
皇帝這麽說，就分明是又當選手、又當裁判。
所謂鯨海，就是朝鮮以東的大洋，後世所謂日本海，但此時稱之為鯨海。實際上便是從朝鮮到北冰洋都可以算。
節度鯨海，管的範圍真的很大，少說百萬平方公裏吧。但這百萬平方公裏，把當地的土著都算上，能不能趕得上一個文登州，這都難說。
鬆花江上的折衝府，肯定是不歸劉鈺管轄的。
劉鈺要管的範圍，就是從海參崴以北，烏蘇裏江以東，以及黑龍江沿岸，精奇裏江等地。