鄖陽撫治陳禹謨上奏，為抑製鄖陽周邊糧價，確保治下安定，請設鄖陽船廠，造船從湖廣運糧。
他既不要朝廷出錢，也不要朝廷出人，就要朝廷出個公文，確認造船的合法性。
這種小事自然沒人會跟他這個正三品的封疆大吏過不去。
而且，大家都清楚，如果誰上奏反對，以致鄖陽撫治轄下五道八府九州糧價飆升，激起民變，那不死都得脫層皮。
所以，陳禹謨的奏請很快就得到了朝廷的批複，大明內閣和工部聯合發文，批準成立鄖陽造船局，不撥一兩銀子，也不給一個人，反正意思就是你陳禹謨自己想辦法去造船，能造出船來運糧，抑製了鄖陽周邊的糧價，那是好事，造不出船來，那是你自己找事。
陳禹謨其實也是個撒手掌櫃，鄖陽造船局的事是浙川瘋王提出來的，造船廠也是朱器圾派來的人在張羅，錢也是朱器圾掏的。
朱器圾給他的理由是為了賺更多的錢，養活更多的流民，這對於他來說也是好事。
所以，他根本不管朱器圾造什麽船運糧，隻要這瘋王別造些火炮架船上，變成真正的戰船就行了。
他隻是應瘋王的要求，任命了一個叫宋應星的舉人為造船局的主官或者說大使，其他還有幾個副使工頭什麽的，然後就直接撒手不管了。
反正這些人就是沒品級的臨時官員，吏部不會給他們升遷，戶部也不會給他們發俸祿。
就這樣，工部鄖陽造船局成立了，大使宋應星籌集“民間善款”在鄖陽城南，漢江河畔，碼頭附近征了碩大一塊地盤，建起高大的圍牆，挖出寬闊的造船水道，修起龐大的船塢，準備開始造船了。
誰都不知道，鄖陽撫治已經和鄖陽造船局的大老板宋應星簽了個承包契約，契約確認，鄖陽造船局由大使宋應星承包，自負盈虧，自萬曆四十四年起，往後三十年，朝廷不會掏一分錢，如果朝廷想收回造船局，需得支付宋應星投入的所有費用。