今日早朝，皇帝突然間要整治土地兼並問題，這已經讓大家感到十分的意外了。
不過，因為事前皇帝和李陽閉門於章台宮深談了三天三夜，加上今日突然間召開大朝會，大家心裏都已經預感到了將有大事宣布，所以對土地改革之事雖覺詫異，但亦在預料當中，所以不算太過震驚。
可是，誰會想到今日早朝，竟然不隻是土地改革一件事呀，現在竟然連製都改了，這可著著是大家沒有想到的。
要知道，夏朝時即設三公九卿，延續至周。
秦雖變周法，置左右丞相，以丞相取代三公，天下之事皆決丞相府，但是丞相依舊下轄九卿。
而如今，竟然是將九卿都廢了，改部，設尚書，官製九品，這麽一來，可就真的是一種全新的中央官製了，完全的廢掉了秦朝以前的所有舊製。
而更讓大家感到驚愕的是，各部上麵增設了政務院，設一正三輔的國務大臣，而李陽竟然擢升政務院院長一職，統領政務院及下轄各部。
這等於是說，馮相已經不再是統領百官之人了，統領百官的人，已經變成了政務院院長李陽。
一正三輔，這跟右中左三丞相，可大有區別啊。
之前的丞相，雖然也有尊卑之別，以右相為尊，但是其實右中左三相，名義上還是平等的，亦或者說是平起平坐，沒有誰是誰的上級。
可如今一正三輔就不同了，最大的區別就是，有了上下級的區別，馮去疾和李斯、蒙恬為副院長，自然就成了李陽這位院長的下級關係了。
換句話說，以前的三位丞相，隻是右丞相位尊，但職務上誰都可以不聽誰的，而現在，馮去疾和李斯，乃至蒙恬都要受李陽的兼管了。
也正因為如此，所以大家真的很吃驚。
這時大家方才明白，原來土地兼並並不算是今日早朝最大的事情，改製才是今日早朝大朝會的目的啊！