冬月裏，今川義元在百般考慮之下，和自己的母親壽桂尼以及親信家臣關口氏廣、岡部親綱、蒲原氏德等人攤牌。將自己決議發動全軍並力上洛的意圖全都表明了，並取得了足夠的支持。
於是今川義元最終下定了上洛的決心，派遣信使，一路去甲斐，一路去山內。穿過重重的深雪，傳達了希望派遣援兵一同上洛的請求。
以今川義元的領地和財力實際上是不需要什麽援兵的，再者武田氏和山內氏也不會派多少人一起上洛。今川義元要的是一個聲勢，你們看河內源氏足利一門眾的山內家和八幡太郎義家流的甲斐武田氏都屁顛兒屁顛兒的跟我上洛了。
讓上洛沿途的國人豪族以及大小名主掂量一下自己幾斤幾兩，實力和山內家武田家比比，能不能超過他們。再來決定要不要阻攔今川義元的王師，抑或是附驥與尾，共襄盛事。
等於就是弄兩個重量級拉拉隊，給自己在後麵喊666，同時用這兩麵大旗，騙更多的拉拉隊，讓菜雞們自己主動就過來呐喊助威，不要做什麽抗拒王師的傻事。
這就和大內義興一定要拉上安芸武田氏、吉川氏、山內首藤氏等有頭有臉的名主家一起上路一個意思。並不真的需要你做打手，隻要你來就行。
創造好了完美的外部環境之後，於此同時今川義元毫不吝惜錢財，大開駿河府庫，安倍金山、富士金山、駿東金山數十年開采積蓄而來的黃金被全部取了出來，整個關東和東海道上的浪士與流民紛紛湧向駿河府中城。
短時間之內，駿河府中城下就聚集起超過一萬六千人的浪士部隊。操著各種方言，講著各種俚語的來自關東各國的浪士流民充斥其間。大家雖然言語不通，但是心裏都是火熱的。
今川義元不愧是名將之資，按著籍貫鄉領，將他們善加編製，集中訓練。由於這些浪人大多都是經曆過戰事，認識各種旗鼓金號的，所以大大的減少了訓練的難度。仰仗充裕的資金和糧食，經過一個冬月的訓練這隻部隊的戰力必將大大提升。他們將成為今川義元上洛路上完全可以依靠的一隻有生（炮灰）力量。