分區占領限製了奧地利的人口流動和物資運輸，加上原本戰後勞動力的缺失和經濟蕭條，一段艱苦的生活是免不了的。雖然維也納是在戰爭後期才被卷入，受到的損失不算大，但這個不算大是和柏林相比，整個城市的蕭條肉眼可見。
在處理關於維也納市民的出行問題之後，這一次美英法和蘇聯的談判才算是剛剛開始。之前隻不過是解決維也納市民的問題，說句最到家的話，就在幾個月之前，維也納市民還是整個同盟國的敵人。
推出聯合身份證隻不過是一個收買人心的舉動，根本就不是大家想要的。維也納的分區十分複雜，美英法的占區被蘇占區包圍，這都不是被奧地利蘇占區包圍，而是被維也納蘇占區包圍，這麽複雜的劃分，肯定是要統一管理的，無法和柏林一樣各管各的。
解決了維也納市民的出行小事，剩下對維也納控製事情對於美蘇英法四國才算是大事。這也是最為重要的階段！
艾倫威爾遜以對歐洲聯絡官以及英國的立場提議，由美蘇英法四國成立一個聯合機構，對維也納進行管控，一旦出現問題大家可以以少數服從多數的原則，商量著來。
這個建議得到了美國和法國的認同，但是遭到了彼得羅夫的強烈反對，認為目前的維也納處在一種特殊的情況當中，反對同盟國的力量還非常猖獗，不能再這個時候放鬆。
到了正式談判的時候，彼得羅夫已經對之前看得上去還算順眼的艾倫威爾遜溫情不在，誰不知道你們美英法這些帝國主義，就是穿一條褲子。
真的少數服從多數，肯定是美英法三國坐在一起商量，商量完了在告知蘇聯實行。
已經意識到了前方是陷阱的彼得羅夫，當然不會乖乖的踩坑，這簡直就是在侮辱自己的智商，讓他成為人民的叛徒。