一個國家大的戰略，最忌諱的就是朝三暮四，變來變去。以大宋現在的國家實力，如果一心一意想要守住現在的疆域，那以北遼的實力，根本無法撼動北疆的防線，哪怕是借助著北遼更強的軍隊機動性，可以在邊地進行騷擾，但也隻不過是危害邊地有限的區域，他們壓根兒就沒有能力深入。一旦深入，便極有可能被遍布邊疆的大宋那一個個的堡壘，軍寨給截斷後路，從而全軍覆滅。
這樣的事情，在過往，多次發生過。
而大宋如果真想北伐遼國，一統天下，也不是沒有可能。畢竟現在大宋的財力，冠絕天下，立定了這個國家戰略，十年生聚，養將練兵，全力發展武裝力量，亦有可能成功。
可問題就在於，眼下的這位官家，都是在兩種截然對立的大的戰略之上搖來擺去。主張北伐的人占了上風，那整個國家便卯足了勁兒地發展武備。可是一旦主守的人占了上風，前幾年所有的努力，便全都付之東流，一切歸零。
這位官家糊塗嗎？
在蕭城看來，這人一點兒也不糊塗，他精明著呢！
隻不過，他是將自己屁股下的那張位子，看得比其它任何的事情都要更加地寶貴。
主守派占了上風，那大王爺的實力立時便大張。
這個時候，就該扶持二大王一係主攻的人馬上台了。
二大王的人搞上幾年，立即便又換上了大王爺一係的人馬。
反正換來換去，異論相攪，大家鬥得不亦樂乎，他穩坐釣魚台，笑看風雲起。
沒有人能對他的位置產生任何的威脅，他老人家是高枕無憂了，但大宋這個帝國，可是被折騰得夠嗆，而整個大宋的官員們也被折騰得夠嗆。
在一次又一次這樣的輪回當中，所有的官員，在自覺或不自覺之中，都是站了隊。即便是許多不想站隊的人，最終也被裹協或者說是在無奈之中，不是上了大王爺的馬車，就是上了二大王的戰車。