春耕搶種早已經結束，新的關隘也已落成，依舊名為潼關，自此，又有了東潼關與西潼關之分。
西征之後，東魏暫時休兵，其一是財政難以支撐。
其二是大敗之後，需要時間讓將士們重拾信心，淡化失敗的陰影。
而西魏之所以沒有趁機奪取玉璧（華陰）的想法，自然也有自己的難題。
究其根源，還是財政問題，不止七八成人口的損失暫時無法彌補。
因為高澄發放軍餉，西魏將士普遍對自己的待遇心存不滿。
許諾了這麽多年，也該兌現承諾了。
宇文泰好不容易在沙苑，繳獲六十萬人的吃穿用度，財政稍稍寬裕，卻也不得不便著手為將士發放軍餉。
到底是沒有高澄闊綽，吝嗇得很，盡數劈半。
無論主力軍還是州郡兵，都隻有東魏的半數，四萬鮮卑步騎每年隻二石半，州郡兵隻一石半。
但將士們也能理解：有這個態度就行，等以後日子好起來，再給大家夥加上去。
可終究是把宇文泰本就拮據的財政給榨幹了。
坐以待斃不是他的風格，宇文泰再次對高澄展開拷貝，開始了他的搜刮行動。
曾經賀拔嶽在關西效仿高澄滅佛，同樣沒有吃相難看到刮金漆，畢竟那時候的關西沒遭災，雖然窮，但也能過下去。
今時不同往日，府庫能餓死耗子的宇文泰哪還顧得了臉麵：給我刮！
道教沒金身，總有多年積累吧，怎麽說祖上也闊過，太武帝拓跋燾時期威風八麵，總會留下些家當吧。
不過宇文泰也不隻奉行拿來主義，他也有自己的改革想法。
首先想到的就是製定計賬、戶籍之法的心腹幕僚蘇綽，將其招來，一番長談後，宇文泰授蘇綽度支尚書，領著作，兼司農卿，由他草擬改革政令。
不久，蘇綽向宇文泰奉上其為改革製度所草擬的《六條詔書》，即：先治心、敦教化、盡地利、擢賢良、恤獄訟、均賦役。