仙國初立，有造化仙君統籌大局。有無上媧皇造福眾仙。兩者為仙國之主。
南海造化仙國共有108島，由造化仙君為每島立島主一位，封為仙王。仙王，當有太乙或以上修為。鎮守一方。
每位仙王坐下有108仙使，仙使巡遊整個仙島，解決仙島上所有的爭鬥和突發事件，權利僅次仙王。
在造化仙島萬靈仙國核心，設立三殿六部，所謂三殿指媧皇殿，造化殿，萬仙殿。
前兩殿由媧皇，仙君掌控，凡仙族大事，媧皇，仙君皆有一票否決能力。如果仙君媧皇意見一致，則可行，若意見相反，則在議。
萬仙殿每萬年由天下仙族推選出萬名代表掌控萬仙殿。凡仙君，媧皇以下事物皆有決策和反對的1權利。有監察108仙島，有任免仙王的權利。
所以萬仙殿相當於仙國第三權力。
至於六部與前世皇權時代一般
吏部：掌管仙國仙吏的任免、考核、升降、調動等事務。在仙國有九品仙官的職位。媧皇仙君至高，仙王一品，仙使二品。凡二品以下仙官，皆在吏部掌控。
戶部：掌管108仙島的土地劃分，比如給各方勢力，修為高深者的道場劃分，普通仙人的居住，同時還要負責仙族眾仙的身份登記。
同時戶部還掌控仙族財政，當然隻是仙島運行的財富。戶部在仙族設立各種交易市場，拍賣市場，以物易物。以仙晶作為交易貨幣。
仙晶是天生地養的靈石脈，不過仙人可以通過將自身仙力注入晶石來製造仙晶，仙人也可以通過仙晶提升仙元。所以仙晶的出現受到極大的歡迎。
戶部會抽取交易的十分之一填充國庫。不同修為的仙人也要繳納不同程度的仙晶。
禮部：掌管仙國典章法度、接待訪客，舉辦各種活動慶典等事務，像為萬年後的建國大會就是禮部承辦的。