吹麵不寒的春風中，孫策以太牢之禮祭拜張衡。
蔡琰作祭文，書丹刻碑。數百名南陽名流賢達與會，聆聽了蔡琰的文章，觀看了蔡琰的書法後，大為讚歎。都知道蔡邕是大名士，文章書法冠絕天下，沒想到他女兒也有如此學問，真是大開眼界。
趁熱打鐵，孫策宣布郡學將請蔡琰升堂開講，特設幼稚班，年齡七歲以上，十歲以下，學製一年，郡學免費提供筆墨紙硯等文具，並提供免費午餐一份。這麽做，不是為了表示有錢，而是方便那些讀不起書的孩子。十歲以下的孩子不是勞力，還能免費吃一頓飯，即使是再窮的人家也不會拒絕。
不管是誰，哪怕他對孫策有再深的仇恨，都不得不承認這是一個善政，至於能堅持多久，那就仁者見仁，智者見智了。就現在而言，你總不能一口咬定孫策就是虛偽，收買人心。
由這件事開頭，孫策提出了征收商稅的初步設想。南陽四通八達，外地商賈很多，商稅很可觀。但反對的人卻極少，因為本地人雖然也經商，但商人的主體還是外地人，征收商稅可以間接的減輕南陽本地人的負擔。況且孫策說了，如果商稅的征收達到預期目標，將逐步取消口賦。
口賦就是人頭稅，按人口收錢，七歲到十四歲，不論男女，每年收二十錢。以南陽計，每年的口賦大概五六百萬左右。口賦對有家產的人來說無所謂，就算是千口之家，兒童有百數，每年也不過幾千錢。可是對窮人家來說，這一年幾十錢也是一個不小的負擔。
總之，孫策的政策雖說是善政，但對世家豪強來說象征意義大於實際利益，受益的還是普通百姓。
但是，孫策隨即提到的采購計劃卻是針對世家豪強的。
南陽是郡，包括宛縣在內有三十七個縣，從太守到普通屬吏有兩三千人，如果再算上亭長、驛卒之類不在編製內的小吏，總數近兩萬人，每年各種需要的物資是個不小的數目。比如孫策提出的紙張就是一個很有潛力的生意，一下子采購兩年的用量，還提前支付一部分資金，等於孫策幫著建作坊，還包銷一部分產品，這樣的好事誰不想幹？