新年將近，轉眼一年時間過去了，這一年對王嵩來說是非常緊張，非常忙碌的一年，也是收獲巨大，碩果累累的一年。雁門郡的軍事與民生也都得到了很大的發展。
就軍隊來說，數量增加了一倍，訓練程度也有很大進步，軍隊裝備更加精良，各種戰略物資儲備充足。
就民生來說，雁門郡的人口已經達到了40萬人。估計天下大亂之後，會有更多的難民蜂湧而來。
整個一年糧食的收購從未間斷。張鐵和王驕一直在往雁門郡運送糧食。僅是郡守府糧倉中儲備的糧食，就足足可以供給100萬人一年之用。
土豆和玉米也取得了大豐收，但王嵩隻是將玉米和土豆全部收集起來，短期內不會用來充當口糧，全部留做來年的糧種。
除此之外，這一年，王嵩基本上定下了施政的綱領，並在雁門郡得到了檢驗和修正，為王嵩以後的長遠發展奠定了基礎。
……
過完年，就是光和七年了。王嵩知道，這一年，將會暴發中國曆史上最有名的農民暴動——黃巾起義！
東漢末年，土地兼並越來越嚴重，超過75的耕地掌握在士族豪強手中，農民生活越來越困苦。
張角、張梁、張寶兄弟三人於魏郡傳播太平道教，用法術、咒語到處為人醫病，許多生病的百姓喝下他的符水後，都不藥而愈，張角因此被百姓奉為活神仙。
隨後，張角又派出八位弟子到其它州郡傳播太平道教，追隨的的信徒愈來愈多。短短幾年的發展，太平道信徒就達到了數十萬人，遍及青、徐、幽、冀、荊、揚、兗、豫八大州，傳教範圍幾乎覆蓋了當時全國的四分之三。
許多人為了投奔張角，不惜變賣家產，千裏迢迢，爭先恐後，沿徒擠得水泄不通，據說半途被踩死的就有數千人。
光和七年184，甲子年）初，張角命令馬元義調動荊、揚等地徒眾數萬人向鄴城集中，約定三月五日各地同時起義。