既然接取了任務，吳雙便不再猶豫。賑濟災民的任務看起來難，其實說到核心，也就是糧食問題。
解決糧食問題，在東漢末年全靠買時不現實的，糧食在這個時代是無比珍貴的東西，因為天災，糧食欠收，東漢的生產力低，畝產才三石左右，加上前幾年的黃巾之亂，百姓不事生產，良田荒廢，現在市場上的米價已經從一百餘錢一石漲到三百餘錢一石，而且還有越漲越高的趨勢。如今還是春耕季節，要等到秋後收了糧食後，價格才可能會下降。
眼下才剛剛春末，至少還有一兩個月的時間可以進行播種，吳雙完全還來得及靠種植水稻獲得糧食，那就自己種水稻。
吳雙略微計算了一下，救濟五萬災民所需要的糧食，一年大概要三百萬斤糧食，約莫五萬石，這個時代水稻的產量普遍在畝產三石左右，吳雙問過島上的百姓，這裏因為地處鄱陽湖區域，土壤肥沃，水源充足，若是不遇到天災蟲病的話，可以達到畝產四石。
如此算來，吳雙還需要良田一萬多畝，並且需要招募種地的百姓上千人。算上耕牛，農具，交稅等支出。。。吳雙在院子裏掰著指頭估算著，越算越是心驚，一年內要救濟五萬災民，基本上可說是要掏空全部的家底，吳雙望著手上的物資統計清單，長歎一聲：“唉，剛掏來的家底，轉眼又要掏出去嘍！”
主意打定，吳雙叫來管亥以及五個得力手下，這五人以前都是管亥手下的將官，其中三人是都是領軍的裨將，分別是兩雙胞胎兄弟單榮，單華，以及另一人邱虎；剩餘二人中，一人叫景正，字浩然，懂些籌算，負責掌管後勤軍需，一人叫謝星，字子亮，原來是給士族大家采購生活物資的。加上管亥，這就是目前吳雙手下勉強能用的人了。
吳雙將形勢簡單分析了下，告訴眾人接下來一段時間內發展內政，種植水稻的重要性，可惜除了景正與謝星對吳雙的決定表達了肯定外，其餘四人包括管亥都是一臉癡呆，這些個武將上陣廝殺是把好手，可要他們籌算軍需多少，用糧幾何，那真是比斬將殺敵難了不知多少倍。