初平元年，二月八日，東漢當月第二次朝會，再一次開始了。
按照大漢的舊製，乃是五日一朝。
而且朝會開始的時間往往都是很早的，天不亮，諸多臣子和當今的天子劉協，就紛紛開始著手準備。
洛陽的皇宮分為東、南、西、北四宮。
其中南北兩宮之間以有屋頂覆蓋的複道連接，南北長七裏。所謂複道，是並列的三條路，中間一條，是皇帝專用的禦道，兩側是臣僚、侍者走的道。每隔十步還設一衛士，側立兩廂，十分威武。
南宮是皇帝及群僚朝賀議政的地方。建築布局整齊有序，宮殿樓閣鱗次櫛比。
而南宮附近的未央宮，就處在長安城的西南部，較長樂宮稍小，但建築本身的壯麗宏偉則有過之。因在長樂宮之西，漢時稱“西宮”。
作為皇帝朝會的地方。始建於高祖七年（公元前200年），自高祖九年遷朝於此，以後一直是西漢王朝政治統治中心。它的名氣之大遠遠超過了其他宮殿。
在後世人的詩詞中未央宮已然成為漢宮的代名詞。
作為當今天子，劉協自然也是參加過朝會，不過，由於皇權旁落，打他即位登基開始，一直渾渾噩噩，自覺的充當傀儡，大部分時間就是在禦座上打瞌睡，根本不關心朝臣們在說什麽。
當然，那些朝臣們也大多都不關心他，大事小事，皇帝根本就是一個擺設，不說話，還省了好多麻煩，免了許多口舌。
因為現在的劉協，還沒有資格發表意見，年僅十三歲的他，還沒有加元服，也就是說，還沒有正式承認他成年。
漢代通常的規定是二十成年，到時候行冠禮，取字，加元服，但是大多數人都會提前，甚至十四五歲就行冠禮，而皇帝更特殊，為了表示名正言順，幾歲的孩子就要加元服。
可是由於董卓的原因，劉協他雖然接替了他兄長劉辯，登基成皇，但是卻一直沒有加元服。