經過這場風波之後，所有難民開始循規蹈矩，不敢再有任何妄想。但林逸凡還不太放心，於是便下令讓一批受傷不能再上戰場的老兵管理這些難民。每個老兵管理一百個帳篷，任命其為巡警，負責平常的巡邏，治安之責。每千人任命一名團練使，負責征召和監督之責。
婦女如果沒有家人，則全部編入女兵營，交由羅青兒。羅青兒自從接手西域女奴之後，便成立了一個女兵營，過一把將軍癮，這次正好物盡其用，順便將不好管理的婦女統統交給她了。
這一下子，她的女兵營一下子膨脹成橫山縣最龐大的軍隊，足足有三萬多人。當然，這些隻是百姓們對她們的調侃，本身不具備軍隊性質。
縣衙方麵也在難民身上下了很大的功夫，將難民劃分為十個營寨，分別派遣數名從吏進行管理，被林逸凡任命為鎮長，意為坐鎮協調各項事務之職。
從中挑選出來的士子則被分配到縣衙各房各署充任從吏，接受老人們的**。此舉雖然引起許多士子的不滿，但在林逸凡的**威下，隻能捏著鼻子在那些地位比他們低下的人手下做事。工匠們被安置到工房工坊中做事，一些優秀的工匠甚至被提拔成匠頭，負責管理工匠。韓三鐵為了激勵他們，拿自己的身份說事，告訴工匠們，隻要大家肯努力，夠聰明，一樣可以像他這樣做官。一時間，引得工匠們興奮不已，各個卯足了勁準備搏一搏前程。
李虎子的征兵十分順利，在其宣傳的征兵待遇之後，幾乎所有青壯男子都心動了。包吃包住，一個月半兩銀子，而且殺一個敵人就是一兩銀子。這讓他們既滿足了報仇雪恨之心，又滿足了他們想要改變自己身處環境的迫切需求。一時間，征兵處人滿為患，擁擠著無數想要成為橫山軍一員的夢想。至於當兵會受傷會死這類想法也不太在意了，那都是以後的事，還不如先顧著現在呢。跟何況，橫山軍的實力擺在眼前，不但敢於和金狼人作戰，並且還戰勝了。有了這些東西打底，心中對金狼人的恐懼也就淡了許多。甚至還有些期待跟金狼人血戰一場，為家人報仇。經過三天的挑選，李虎子滿意的帶著七千人前往兵營，接受新兵訓練。