得到了最新過來的情報，橫山眾人對天下局勢也有了一些判斷和想法。如今的關內可以說是舉國鼎沸，紛亂不休，橫山獨處關外，竟然成了一處世外桃源般的存在。雖然如今十數萬難民的湧入讓他們慌亂了一陣子，但混亂最終還是慢慢的緩解了。黑水城分留下來的五萬難民正在熱火朝天的建造自己的新家園，黑水南城在一天一天的變樣，沒人懷疑，在不久的將來，這裏將會成為一座繁榮的城市。
韓鬆統管著黑水城的一切事務，驟然而來的十數萬人，讓這位年近知命之年的縣丞承受著極大的壓力。橫山畢竟隻是初創不久，縣衙各級官吏在隻有兩三萬人時還能堪堪管治得了，如今人口暴增五倍。縣衙立即就出現了無力感，其一是人員不足，其二是從未管治過如此龐大的人口。人力與經驗雙雙失缺，從而造成了剛開始的混亂局麵。
幸好在這些難民中還有一些人才，招聘任命一批新人之後，情況才慢慢好轉起來。如今這黑水城分流了一半人口出去，整個治理環境頓時輕鬆許多。那些新人經過這兩三個月的培養，此時也有了一些管理經驗，黑水城內外的秩序也得到了較大的改善。但是隨著返鄉的難民被阻住去路，不得不留在橫山縣城後，韓鬆不得不調派大批官吏前去管理，使得如今的縣衙人員再次出現不足。
縣衙公署內，韓鬆一麵簽署調派人員征召造船工匠以及船夫以及興建黑水港的公文。一麵腦海中盤桓著之前看到的那些情報，心中哀歎著，天下大亂啊。
如今橫山縣被擋在關外，進不能進，退又無可退。橫山本身資源單一，田地狹小，人口又太多，最終隻能被生生拖垮。隻是，如今大人確定北上之策，實在是太過冒險了。一旦金狼人緩過神來，大軍壓境，恐怕橫山就要再次麵臨危機了。聽那郭懷理所言，想要占據那北方五百裏草原自力更生，簡直是紙上談兵，談何容易。但大人似乎對此很是意動，不但全力支持北上奪糧，甚至已經在做占領地方的打算，否則便不會來信要求興建黑水港了。