這段時間，包德經常在縣城內巡邏，再加上他本是馬邑人，很快熟悉了縣城內的情況。
六月二十五日上午，高順把其招來，仔細的詢問了一遍。
“東家，這裏的糧食倒是不貴，每石為320錢，比以前便宜不少，主要是縣民沒有錢，就是再便宜也吃不起啊。”包德抱怨道。
“那怎樣才能讓大家吃上飯呢？”剛出口，高順就感覺問的多餘。
沒想到包德說道：“東家，隻要蠻夷不來搗亂了，縣民就能過上好日子，咱們這裏不缺水，地勢平坦，土地肥沃，但是縣民都害怕，不敢長時間在外勞作，以至於青壯逃離，隻剩下老弱病殘，很多土地都荒廢了，我看先建軍隊，隻要安全了就好辦了。”
高順問道：“我們初來乍到，能招到兵嗎？”
“東家，咱們現在代表朝廷招兵，隻要薪俸不低，按時發放，有大批的人想從軍，這是他們改善生活最直接的辦法。”
高順心想，這包德不錯，點醒了他，現在是代表朝廷招兵，信任度自然比在桃源堡要高很多，招兵容易很多。
於是立即把幾個縣吏找來，讓他們抄錄征兵告示，並讓張才等人拿著告示，分頭去周圍鄉裏宣傳，3天後在軍營招兵。
高順在告示中注明了薪俸待遇以及提拔標準等。
縣民遭受異族劫掠，生活困苦，早就盼著朝廷來人主持工作，領導他們抵禦異族，建設鄉裏，這次縣長招兵，且待遇這麽好，立即在全縣範圍內引起轟動，都想參軍保衛鄉裏。
六月二十八日，到縣城來想參軍的人數竟然超過500人，大大超出高順的預計。
由於來人太多，隻能進行分步篩選。
首先是舉石鎖。隻要能把1石石鎖連續舉動10次，且每次皆高過頭頂，則視為初選通過。分成5隊測試，速度非常快，僅僅用了1個時辰便初選完畢，有419人通過。