黃陽想了想，沒提出什麽異議。
既然已經決定要實行這個均田免賦的政策，首先就需要重新丈量土地、分配土地，這些都是準備工作，正好可以在第一步打通濟寧商路時完成。
管清天反應也很快，王爭明顯是對這個事十分支持，那他也就沒必要抱著死規矩不放，緊跟著便提出一點異議。
如果按照每戶的實際人口分配，還要避免一個人名下的土地不能太多。
王爭點頭同意，決定每戶每人的名下田畝不能超過四十五畝，這也是防止土地兼並的需要。
其實真正算起來，王爭的下轄有足夠的荒地提供給百姓們開墾。
然而能耕種的田地大多數都握在鄉紳富戶的手裏，等打通商路後，也就到讓他們吐出來的時候了。
黃陽說道：“平日巡城的時候，不少兵士都說城中太多人無事可做，雖然不出亂子，但他們一直這樣無所事事不是辦法。這下好了，隻要他們願意來，咱們完全可以劃分一塊地給他們，反正也不征稅，讓他們自己去折騰算了。”
王爭吩咐一聲，管清天派小吏取來田畝的賬冊。
抱著文冊一算，僅僅是養馬島附近的金山左地界，未開墾的荒地就要有接近三百五十萬畝，其餘威海、成山所、海陽所等地的荒田加在一起就有更多。
現在擔憂的不是荒地不夠，而是怕到時候去墾荒的人手不夠！
王爭拿來文冊後也是不斷點頭，看來自己下轄的地界還是有很大的墾荒空間，除了乳山之外，其餘絕大部分都是平原地區。
五文河、金水河、大沾河、昌水幾條大河枝脈管貫流其間，水源也並不是問題，隻要人手足夠，開墾出百萬以上的田地肯定是沒什麽懸念的。
這樣的土地麵積，足可以養活幾萬人了。
事實上，王爭對目前治下的真實人口有很大程度的擔憂，其餘衛所還沒有功夫去細看。