趙暢差不多想明白了。
他現在雖然不是縣令，但實際上是占領這座縣城的。
他有義務給縣城內的百姓製造一個良好的生活環境。
而百姓也要繳納一定的稅金，使得四百黃巾軍有口飯吃。
這才是一個良性循環，對雙方都有利。
這一個月來，趙暢雖然約束下麵的黃巾軍。
這些黃巾軍本就是農民，在不餓肚子的前提下，確實很聽話，都沒去騷擾百姓。
但其實，城內的治安比起以前，差距還是非常大。
黃巾軍不去欺負人，但城內的地痞流氓惡霸卻越來越多。
這些人沒了官府的束縛，這一個月以來，在城內可是壞事做盡。
偷雞摸狗，聚眾鬥毆，強闖民宅。
趙暢這一個月不是在縣衙，就是在糧倉，還以為縣城內一片太平，從李芳口中才知道，原來縣城現在是如此混亂，普通的農民還好一點，特別是那些開店的商人。
飯館，每天要是沒有人吃霸王餐，都以為是在做夢。
其他小攤小販，那些地痞流氓也是想拿什麽就拿什麽，從來不付錢。
被李芳一點，趙暢才明白，自己手中可是有四百人，現在完全是白養著，為什麽不讓他們去做點事。
“集合，集合。”明白了的趙暢，馬上讓大軍集合。
聽到號令，四百黃巾軍從各個屋子中，零散的走出來，要多慢有多慢，趙暢就沒看到有一個是跑的。
竟然用了半個小時，所有人才聚集到趙暢麵前。
隊伍也是站得歪歪扭扭，完全沒有一點兵的樣子。
看過國慶大閱兵的趙暢，也難怪一直把他們忽視了。
主要還是前段時間，一直忙著給受傷的黃巾軍使用緩慢愈合，完全沒時間去做其他的。
而李芳前幾次來看趙暢，見趙暢每天都累得麵無血色，自是不會多說其他的。
“都給我站好了。”