船匠到位了，接下來就是建設船廠和碼頭。
有了銀子開路，臨高縣衙的辦事效率空前的高，征發徭役的布告很快就貼了出來。
臨高縣戶籍在冊人口將近一萬，這次征發徭役要求每戶出一人，除去老弱婦孺，以及有功名者和以錢免役者，實際到位的大概一千多青壯。
按平日的效率，這一千多人要全部集合前往指定地點，沒有個把月是做不到的。錢師爺這次很賣力，請示吳縣令後，派出所有衙役趕赴各村，對各村裏長發了狠話，十日之內不趕到博輔，今年糧賦加收三錢“火耗”。
“火耗”起於明代萬曆年間，原指碎銀熔化重鑄為銀錠時的折耗。張居正推行“一條鞭法”，賦稅一律征銀上交國庫，把百姓交的碎銀熔化重鑄為上交的銀錠就有了火耗。征稅時加征的“火耗”大於實際“火耗”，差額就歸官員了。而且，“火耗”不斷加重：一般州縣的火耗，每兩達二三錢，甚至四五錢。偏僻的州縣賦稅少，火耗數倍於正賦。
臨高縣正賦不高，火耗就是各村最大的負擔，現在火耗定額每兩三錢，再加三錢就是每兩六錢，那就真要了老命了。
雖然實際上吳縣令、錢師爺是否真敢這麽幹還是存疑——因為容易激起民變——但是沒有人敢去賭縣衙不敢這麽做，最好的選擇還是乖乖地把人送到指定地點，反正現在已經是六月了，農忙快要結束，青壯們服徭役還能減輕家裏的口糧消耗，而且去的地方又不遠，就在本縣境內。
在縣衙空前絕後的高效率運作下，一千多名青壯十天內陸續到位，在衙役的押送下趕赴博輔——無一例外都住進了木板屋。夏天南銀子開路，工匠們日夜趕工，建木板屋的速度還是很快的，整個博輔成了一個龐大的工地，到處都是砍伐的木材。
這時，博輔造船廠的“首席技術總監”查爾斯進行了建廠前期勘察工作。來到博輔，他被人山人海的景象震住了，夏天南的大手筆和高效率讓他折服。