大平王朝的五萬大軍到達邊城之後，麵臨的情況很是尷尬。草原王庭的大軍掠奪完之後撤退的無影無蹤，這五萬大軍連草原王庭軍隊的影子都沒有看到，更不要說打。
其實大平王朝的北部邊防很尷尬，因為和草原邊境線太長，不可能每個地方都重兵把守，也沒有那麽多的兵力和財力。長期以來，大平王朝都是在重要的邊境城市集中幾千兵力，協防一段長城的策略，但是這樣的防守策略很容易被從兵力薄弱的地方突破防線。
雖然知道草原騎兵隻是來掠奪一把，搶奪完資源，就會撤回草原，基本不會占領大平王朝的城池。但是也不能不布置兵力防守。草原騎兵雖然不會占領城池，但是如果沒有人去打攪他們，他們就會把城池夷為平地，然後變成草場！
有句話叫做最好的防守就是進攻。想要有效的遏製草原部落對自己的侵犯，最好的辦法就是主動出擊，攻擊草原王庭。這一點曆代的大平王朝的皇帝都知道，但是卻沒有任何一個皇帝敢做。在他們的腦海裏，高祖皇帝都被草原鐵騎給擊敗了，自己何德何能，能夠完成高祖皇帝完不成的事情。皇帝尚且如此，朝中的大臣更是沒有敢說主動出擊的。如果戰勝了草原王庭，還好說，如果戰敗了，那在史書上留下的就是大大的罵名！但如果什麽都不做，既無功也無過，反倒是一個歡喜的局麵。
不過，何笑行顯然不是一個怕在史書之上留下罵名的君主，就算是留下了罵名，那些人罵的也不是他何笑行，他才不在乎虛名。桑弘的離間之計，何笑行很是讚同，但這件事情畢竟是急不來的，隻能慢慢去辦。比較著急的事情，是處理京城缺糧一案牽扯的官員。
“陳光，處理在京城缺糧一案中貪汙受賄、以公謀私官員的聖旨頒布下去了嗎？現在是個什麽進度？”何笑行處理完前線的戰報，問道。