這天底下的事情，對於的人來說，無非就是“名利”二字，對於大多數的普羅大眾而言，甚至連“名”都是多餘的，眼中隻有一個“利”字。當然，這個利不僅僅是狹義上的錢，而是廣義的上的利益。所謂的矛盾衝突，都是因為名利二字而起，而解決的辦法，就是協調好名和利的關係。
見何笑行問自己打算如何將長城以北的百姓撤回長城以內，桑弘略微想了一下，說道：“皇上，長城以北的百姓，整日裏生活在草原騎兵陰影之下，每天都有被草原騎兵搶走糧食和妻兒的風險，但是卻依舊有很多人，堅持留在長城以北，不願意回到長城以內。皇上可知為何？”
“朕略有耳聞，但是所知不詳！”何笑行實話實說。對於自己不知道的事情，可以大大方方的承認，不僅不會丟麵子，還會顯得自己很務實，知之為知之，不知為不知。這大概也是作為領導的一個好處。
“皇上，按照我朝的律法，征收百姓的賦稅，是參考人丁數和田畝數兩者來征收。家中男丁越多，土地越多，征收的賦稅就越多。”桑弘侃侃而談。
“這個朕知道，普天之下的百姓，都是按照這個稅法來收稅的，難道長城以北的百姓有何不同？”何笑行反問道。
“律法麵前，沒有哪一戶百姓例外。在稅法上，無論長城內外，隻要是我大平的子民，賦稅的計算方法都是一樣的。”桑弘說道：“但是，長城以北的百姓每年所繳的賦稅卻很少！想必夏丞相也向皇上匯報過，長城以北的百姓每年所繳納的賦稅不足長城以內同樣田地百姓的五分之一！”
“這個朕知道，長城以北常年遭受草原騎兵的騷亂，田地不能有較好的收成，所以交上來的賦稅就少！”何笑行語氣平淡的說道，但是內心深處已經不平淡了。桑弘既然這麽說，那麽長城以北百姓每年少交賦稅的原因肯定就不是自己所說的原因。