從議事廳走出去之後，鹿城也開始調整軍製。
如今的配套措施已經齊全，再加上外部環境相對安全，調整軍製卻正當時。
但調整軍製是一個長期的工作，不是三言兩語就能解決的。
這裏麵最為核心的便是普通軍卒，也就是後備軍。
後備軍是一切的基礎，也是其他軍隊的主要來源。
這個規模就不能小，鹿城的打算是維持一萬人。
若是在以前，鹿城絕不會征招如此多的士兵，一是用不到這麽多人，二也是負擔不起。
對於武陽城來說，軍卒最大的問題不是糧食的消耗問題，而是脫產。
大量的招收軍卒會導致勞動力不足，進而威脅到其他產業的發展，嚴重的話，甚至會導致整個領地的產業崩潰。
但現在，卻是有這個條件了，如今自己已經占據了一縣半的土地，統治的麵積也達到了一萬五千平方公裏，人口更是來到了九十萬。
這還是由於資中縣人口減少的緣故，當初馬相執行的屠城策略可謂影響極壞，這種影響不僅僅是那些直接被屠殺的人口，更為關鍵的還是人心。
我既然在這裏不安全，那為何不換一個地方生存？
這種想法一旦蔓延開來，想要阻攔可就難了。
就算是現在，仍舊有不少人拖家帶口的前往其他郡縣避難。
鹿城對此也是沒有什麽好的辦法，唯一能做的就是不斷地招收人口。
如今，不僅僅是武陽城，就連東城和乾城，也在鹿城的要求下，瘋狂地吸收人口。
說是瘋狂也一點都不虛，要知道，以武陽城和東城的規模，維持著十萬人是完全沒有問題的，就連規模較小一點的乾城也足以招收三萬人。
如果全部招收完成，三城的總人口將達到二十三萬人。
這是自己能夠直接控製的人口，而且還不止，若是再加上三城周邊的村寨，這個數字還要更高一些，甚至有可能達到三十萬人。