當林揚再次離開朝堂之時，一切就已經定下來了。吳國公功勞甚大，晉位吳王，同時，大將軍何進因為操勞過度，身患重病，不得不辭去官職，靜心休養。
另外，為了保證局勢的安穩，吳王特領攝政之職，人稱攝政王！
對於這個結果，許多人都鬆了口氣，但是卻也有許多不知所謂的人心懷不滿。
盡管林揚隻是攝政王，也沒有推翻大漢的意思，也沒有想要取而代之的想法，更沒有直接換皇帝，可還是有人不滿。畢竟，這種看不清局勢的人，不管在什麽時候，都是存在的！
而且，大漢治世兩萬年以來，忠臣真的不缺。因此，為了防止第二天或者第三天，就出現一個誅奸臣、清君側的家夥，林揚便做了一些調整。
並不是害怕他們造反，也不是鎮壓不了，而是一旦有人造反，整個大漢就會混亂起來，人心一亂就不好玩兒了。
因此，在攝政之後，打著為了應對咄咄逼人的仙秦的旗號，林揚便召集天下賢者，六部尚書、內閣學士、世家家主、還有一些世襲罔替的老牌貴族，組建了戰時大本營。
其中，全國大事均由大本營全麵管理。無論何事，都必須經過大本營同意之後，才能實行！
而大本營之中，實施傳說之中的精英議政策略。其中，賢者一人一票，六部尚書以及內閣大學士，一人兩票。世家家主。一人一票，世襲的貴族代表，一人兩票。
吳王林揚，並不參與內部討論，隻負責提出問題，但是卻擁有一票否決權，以及最終決定權！
而且，戰時大本營打算設立十位長老，擁有提案的權力，至於具體人選，則是還沒有定下來。
而且，雖然林揚自己不參與，可是有大賢者啊！就比如郭嘉、戲誌才、太史慈、徐庶此時都有一個大賢者的身份。
就這樣，一個戰時大本營，一個總人數加在一起多達百二十人的大本營，便直接輕鬆地拉攏了天下間絕大多數，有資格，有能力對林揚不滿的勢力！