於謙寫信件的內容比較簡單直接，非常直截了當的說了朝廷可以給出的底線，隻要不起兵造反，不倒向外族一切都好說，朝廷可以在上穀城成立上穀都司衛所，授鳳凰莊主都指揮使官銜，昭勇將軍稱號（正三品），食祿千石，總領懷來、逐鹿、延慶等地的軍政管理之權……
當然這個其實也隻是做了順水人情，這三個縣城現在的實際管理權早已經落在了鳳凰山莊的手中，想要收回去很麻煩除非先把鳳凰山莊給剿了，可現在的情況也不太可能派出大軍剿滅鳳凰山莊，切不說能不能成功的問題，就算能成功也會把那位神秘的莊主推向瓦剌，到時候如何和瓦剌聯手，那可就真的麻煩大了。
話說這三個縣城的管理權之所以會落在鳳凰山莊手中，真不是張天成努力的結果，而是那些尋求靠山的老百姓主動找上門的，自從半年前土木堡兵敗，五十萬大軍幾乎全軍覆沒，這幾個縣城的官員士兵為了避禍早已經跑了個精光。
而瓦剌軍並沒有長期占據這裏的意思，隻是習慣性的劫掠了一番物資補充後，所以留下幾座殘破不堪的現成繼續南下和大明軍隊作戰去了，這一片區域卻是出現了勢力真空期。
在這兵荒馬亂的時代老百姓隻希望尋求一個靠山可以安穩的生活，而就在這時張天成剿滅了土匪建設成了鳳凰山莊然後迅速崛起，清剿了附近區域匪徒，擊退了軍紀渙散的明軍，又擊退了瓦剌軍，然後還剿滅了縱橫草原數十年的野狼幫。
如此強大的勢力，附近的老百姓當然主動上門尋求庇護，然後莫名其妙的成了這一片區域的真正掌控者，成了一個幾乎完全獨立於大明朝廷的國中之國。
因此景泰帝給出的條件雖然沒有直接說讓鳳凰山莊在此成立藩鎮，實際上已經基本默認了鳳凰山莊對這幾個縣城管理權，在朝廷沒有完全穩定下來之前，在瓦剌軍的威脅沒有完全清除之前，絕對不想多生事端把鳳凰山莊推向瓦剌。