倫敦
首相墨爾本子爵威廉·蘭姆唐寧街的辦公室裏，他正在悠閑的與外交部大臣亨利·約翰·坦普爾爵士聊天，話題是泰晤士河排放的工業廢水嚴重汙染了河道，致使2萬多名倫敦市民產生嚴重腹瀉和腸胃道疾病，經報紙報道後引起社會強烈反響。
“這太糟糕了，政府必須對那些唯利是圖的工廠主做些什麽，倫敦不能夠失去泰晤士河，我已經責成工業部大臣就此起草一份報告，規範企業主的行為。”
“我對此並不表示樂觀，尊敬的首相閣下，任何試圖阻止工業發展的議案，在下議院都很難得到通過。”
“我知道，該死的資本家已經買通了政客，他們用金錢綁架了政治，大英帝國在全球擴張中一年傷亡都不超過1000人，而僅僅是泰晤士河嚴重的汙染和冬季霧霾，每年就導致7000多人喪生，十幾萬人患上各種疾病，這絕對是難以忍受的現狀。”
“消除汙染的最好辦法是搬遷工廠，問題在於這些工廠主提供了充足的薪水和稅收，支撐起了大英帝國的繁榮和世界工廠地位，我們必須要在這其中做出取舍……”
這時候
房門輕輕叩響，內閣秘書歐文－斯派西腦袋探進來看了一下，小聲說道；“請原諒，尊敬的首相閣下，殖民地部大臣阿瑟·韋爾斯利勳爵大人已經等候在外，他說有緊急事務需要立刻見到您，不知道……”
“噢，讓他進來歐文，你也一起來聆聽下，做個會議記錄。”
“明白了，馬上。”
內閣秘書歐文－斯派西腦袋縮了回去，並且順手關上了房門。
沒過多久
殖民地部大臣阿瑟·韋爾斯利勳爵手上拿著一份緊急郵件走進來，身後跟著手上拿著記錄本和筆的內閣秘書歐文－斯派西，他在首相辦公室邊緣找了個椅子坐下來，打開本子準備記錄會議內容。