轟轟烈烈的移民隨著時間的推移,漸漸歸於平靜,當楊集聽李靖說十萬餘戶百姓在各州接力下,平安抵達庭州時,一顆懸著的心終是放了下來。
接下來的日子,楊集一方麵整頓民生;另一方麵在涼州十一州推廣均田製。
沒錯,正是均田製。
雖然均田製在大隋推行了很多年,但是大隋的均田製不像後世那麽徹底。首先、從“個人”上說,大隋王朝沒有動關隴貴族私人田產,除去那些私田之外,所有田地都收歸國有,然後分給百姓耕種;其次、從全國範圍上說,均田推廣的地域主要是北齊、南陳的地盤上推廣,關隴貴族為主的北周地盤,觸動的並不多,當然了,楊堅對犯事的官員、關隴貴族也不手軟,他會根據情節輕重,剝奪部分或全部田地,這些田地同樣收歸府衙所有,然後再由府衙根據實際情況,在禦史台的監督下分發給百姓。
百姓以租地的方式上交田租,剩下的盡歸百姓自己所得,看起來好像是高了,可是把世家門閥這一層剔除了,所以百姓上交的田租比之以往低了很多很多。
但是大隋的均田製有很多東西沒有規定得好,比如說分給百姓的永業田,是人均二十畝,這種田可以傳給子孫後代,一切所有權都屬於百姓,他轉讓、販賣、送人都是他自己的事情,官府一概不管,百姓有時候為了生計、為了治病,迫不得已將屬於自己的永業田抵押、換錢糧、換藥物,最終使永業田成為別人的田地,而這種田,也是百姓丟失得最早的田。
第二種是露田,朝廷給百姓的露田是中男和丁男八十畝、婦女四十畝,人死以後會收歸國有;但有些心狠手辣的世家門閥、豪強惡霸中意某塊露田時,會讓該田之主“意外死亡”,然後再以其他方式納為己有,隻是殺人畢竟是要償命的,隻要吏治清明,都不敢明目張膽去幹,且由於露田是朝廷的,所以這種被兼並的速度較為緩慢。